在世界各國面臨的能源問題中，中國的能源問題可能是最復雜、最費思索的。能源是發展的基礎，科學地制定我國能源的發展戰略，對國家經濟與社會的可持續發展至關重要，甚至對人類的永續發展也具有重要的全球意義。

本世紀初葉，中國工程院在已有工作的基礎上，較系統地進行了我國能源發展戰略的多項咨詢研究與國際合作研究。其中，“中國能源中長期（2030、2050）發展戰略研究”系統地研究了中國的能源問題，提出了由六項子戰略構成的“中國綠色、低碳能源戰略”。我有幸與眾多的院士和專家們一道切磋、研討，是寶貴的學習經歷。研究組的報告除作為咨詢意見上報外，都已成書出版。

《中國能源戰略研究》文集是作者對中國能源戰略思考已發表文章的匯編，其中不少是在同專家們的集體研討中得到的啟示和收獲。能源與環境及氣候變化關系密切，故本文集也收錄了這方面的文章?，F將其中的一些思想要點歸納如下，供有關專家切磋、指正：

1、能源科學發展觀的核心是轉變能源供需模式，使其由“以粗放的供給滿足增長過快的需求”向“以科學的供給滿足合理的需求”轉變，能源供需模式的轉變是我國轉變經濟發展方式的重要組成部分。

2、能源革命是以質的變革，重塑中國能源。能源消費革命可概括為：逐步告別粗放、低效，轉向節約、高效；能源生產革命可概括為：告別黑色、高碳，轉向綠色、低碳。能源革命是一個過程。能源科技革命是其支撐；能源體制革命是其保障。能源革命的目標是創建一個高效、潔凈、低碳、安全的新型能源體系。

3、能源形態的重大變革是人類文明形態變革的基礎。展望百年，中國的能源結構變革將經歷三個階段：以化石能源（特別是煤炭）為主的第一階段；多元結構（煤、油、氣、核、可再生五足鼎立）的第二階段；以非化石能源（可再生、核）為主的第三階段。認清這個歷史的必然性，可以使我們從方向上定性判斷各類能源消長的大趨勢，從而增強能源戰略謀劃與政策制定的穩定性。

4、節能是中國能源戰略之首，也應是“中國道路”的要素。當前階段，轉變粗放的發展方式，抑制不合理需求，是最大的節能潛力；調整產業結構，遏制高耗能產業擴張，是節能的主要抓手；研發和推廣節能技術，發展節能服務，提高能效，是節能之本；倡導節約、儉樸的生活方式和社會風尚，是節能的長遠之計。

5、提出了由三個觀念構成的新的能源安全觀：①新的“能源供應安全”觀念應是供需兩側相向而行，達到供需平衡；②將“能源環境安全”的觀念，上升到戰略高度；③“占據未來能源科技戰略制高點”是保障我國能源長遠安全的觀念。

6、在對典型發達國家進行能源經濟學分析的基礎上，提出了“兩類發達國家”的概念，說明發達國家并非同樣的發展模式：雖達到同樣的發達水平，人均能耗卻可相差一倍之多。由此得出對中國能源（和電力）發展空間的四點啟示。

7、煤炭的使用需管好總量，發展高效、潔凈化利用；而低碳利用尚有待創新。煤炭的終端利用中，要增加發電的比例?！懊禾靠茖W產能”和“煤炭利用潔凈化度”是兩個重要概念。

8、提出了“低碳能源‘三匹馬’”的概念：天然氣（含非常規）、可再生能源、核電，三者不是相互排斥的關系，只有共同努力，合力“拉車”，才能盡早實現對煤炭高比例的替代。

9、非化石能源讓人類擁有未來。學會利用“今日陽光”，高比例發展可再生能源，是能源發展必由之路。提出了可再生能源發展需著力解決的幾個問題。

10、從核裂變到核聚變，核電是可持續發展的能源，是人類和平利用核能的理性選擇。提出：我國核電發展進入新常態，需“理性謀共識、科學謀發展”，轉變發展方式和工作方式，重視基礎研究，加強全產業鏈協調配套發展。

11、城鎮化過程中，人均能耗會有所提高。新型城鎮化的標志之一應該是低碳。為此，宜將低碳城市建設與智能城市建設相結合，精心設計分布式低碳能源網絡，因地制宜利用可再生能源及天然氣（與沼氣）等，同時推動農村能源形態的進步。

12、我國終端能源中，電力的比例將大幅提高，通過替代，減少直燃散燒煤和汽車燃油。電力結構中非化石能源電力的比例將大幅度提高。電力的發展應以發電量衡量。我國人均電耗還有近一倍的增長空間，不能以美國類型國家的人均電耗為標桿?，F代化進程到一定水平（約人均兩萬多美元）后，經濟會繼續發展，但人均能耗、人均電耗不再增加，甚至還能降低，原因在于產業結構優化和能效的提高。同樣的發達水平，能耗低、電耗低才是先進指標。

13、勾勒了“中國能源2030”：2020年前煤耗總量見頂；2025年前煤炭和石油消耗總量越峰；2030年前碳排放總量達峰；2030年低碳能源“三匹馬”在一次能源中的占比大于35%；智能能源互聯網和分布式低碳能源形成體系；調結構和節能、提效取得實質性進展，總能耗年增長＜1%，進入趨飽和期。

14、通過“能耗空間密度”、“CO?排放空間密度”的國際比較分析，得出我國東部地區的環境負荷比全球平均水平高五倍以上，亦即環境容量、氣候容量顯著小于全球平均值。我國發展的高碳特征值得引起足夠重視，迫切需要向低碳發展轉型。

15、污染排放造成的大氣污染和溫室氣體排放造成的氣候變化問題，是兩個不同的概念，但在目前的中國能源結構下，兩者基本同根、同源。因此，改善生態環境與應對氣候變化有很強的協同性。

16、能源的國際合作包括三方面的內容：①適度利用國際市場和國際資源，目前主要是油、氣、鈾資源；②能源科技合作，提高水平，合作共贏；③借鑒國際先進的能源體制和管理經驗。

17、經濟發展與環境污染的關系并不是簡單的線性關系，而是非線性的。提出了兩點非線性的概念。在經濟與環境的對立統一關系中，其統一性的一面更具根本性和戰略性。二者應該共贏，也可以共贏，“在環境容量下發展”、“在保護中發展”、“在統一中發展”。提出了經濟環境雙贏的十個抓手。

18、廢棄物的減量化和資源化利用水平是國家進步和現代化水平的標志，是一個地區生態文明建設水平的指標，也是推進社會治理現代化和提高公民素質的一個具體而有力的抓手。社會要從一個吞噬資源的消耗體，變為一個將消耗轉化為資源的循環體，這個“變”是社會的“核心能力之一”，是擁有未來的戰略制高點。

19、需要制定一個“科學發展指數”作為政績考核指標體系，以改變片面追求GDP的傾向，使“科學發展觀”落地。建議以“經濟質量、民生改善、社會公平、生態文明、科技進步”五個維度的指數引導科學發展。把環境保護和生態文明建設前置到國家發展目標的前位。

20、經濟發展和能源發展都需要哲學思維?！翱臁币彩请p刃劍，指出了發展過快至少導致八個“跟不上”。經過30年發展后，我國的“戰略機遇期”的內涵已發生重大變化，應理解為“轉變發展方式的機遇期”。“西部大開發”應理解為“西部科學開發”，最近5—10年，是我國轉變發展方式的關鍵期。

21、應對氣候變化的實質是：通過人類的共同努力，控制氣候變化的不良發展，避免超出氣候承載力范圍（氣候容量），避免走到發生氣候災變的“臨界點”。以低碳發展、綠色發展、循環發展的路徑，實現全人類的可持續發展。

22、國際氣候談判的一個基礎性的支點，是氣候變化的科學性?，F代氣候變化科學的根基是堅實的。盡管存在著不確定性，以全球變暖和反常氣候事件頻發為特征的氣候變化，畢竟是一個客觀存在的事實。氣候變化當然是由自然因素和人為因素共同引起的，但人類能有所作為的，顯然只能是改變自身的行為方式。

23、國際氣候談判盡管充滿矛盾，但本質上它是一種認真而責任重大的全球性努力，不應將其視為“鬧劇”。國際氣候談判的目標，在于建立合理的國際氣候制度。氣候變化國際談判的最終出路只能是合作共贏。

24、中國應對氣候變化的國內需求與國際責任高度一致。應對氣候變化限制落后產能，推動技術進步；限制粗放發展，促進科學發展；限制環境污染，推動生態文明；限制高碳發展，推動低碳發展；應對氣候變化還帶動我國基礎設施的完善和基礎研究水平的提高。應對氣候變化為轉變發展方式、推動社會的發展進步提供了新的視角和動力，具有深遠的戰略意義。

25、分析了我國經濟發展方式存在“不平衡、不協調、不可持續”的兩方面原因：①30年來的經濟發展主要靠五個初級生產力要素的驅動；在產業結構中，高耗能產業比例過高，規模過大。②中國經濟發展的“時空特性”不同于先發達國家。資源制約日益嚴峻，并產生了復合型、壓縮型、結構型的三大環境（空氣、水、土壤）污染問題。所以，轉變發展方式刻不容緩，必須轉向創新驅動。

26、振興中華需要強有力的精神支柱。推進能源革命，實現經濟與環境雙贏，要靠高素質的人。生活方式與觀念的進步，將深刻提高民眾的素質。中國人民在提高生活水平的同時，應倡導“健康的物質享受、豐富的精神追求”這樣一種生活方式，重塑民族精神，抑制奢華、浪費，讓每個家庭、每個公民都成為環境的主人，推動國家邁向生態文明。

中國古代的哲人充滿智慧，但他們不可能告訴我們，十幾億人口的中國如何可持續發展；世界上的各類國家，各有所長，有許多值得借鑒之處，但它們都不可能給出中國永續發展的模式。中國人必須用自己的腳走自己的路，創造一條可持續發展新型道路，綠色、低碳能源戰略是這條道路的要素。這條道路的創新，將是中國對人類作出的最重要的貢獻。