碳匯交易,不可回避的
問題是必須進(jìn)行碳匯的計(jì)量和監(jiān)測(cè)。IPCC發(fā)布的相關(guān)指南中提供的計(jì)量監(jiān)測(cè)參數(shù)多來自歐洲和北美,國際上采用的土壤分類系統(tǒng)的默認(rèn)參數(shù)與我國也有有較大差別,這些國際標(biāo)準(zhǔn)很難直接應(yīng)用于我國。“如果按照國際規(guī)則操作,難度太大,因此我國《造林項(xiàng)目碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)指南》出臺(tái)的目的就是開拓中國自愿
減排市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。”負(fù)責(zé)修訂《指南》的朱建華強(qiáng)調(diào),“碳匯造林與普通造林的最大區(qū)別就在于碳匯造林的碳匯是可計(jì)量與監(jiān)測(cè)的,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)書和項(xiàng)目碳匯監(jiān)測(cè)計(jì)劃中具有明確的要求。”中國《碳匯造林技術(shù)規(guī)定(試行)》將“碳匯造林”定義為:在確定了基線的土地上,對(duì)造林及其林分(木)生長過程進(jìn)行碳匯計(jì)量和監(jiān)測(cè)而開展的有特殊要求的造林活動(dòng)。
林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)還有很多不成熟之處。李怒云介紹說:“賣方要進(jìn)入市場(chǎng)需要有四個(gè)環(huán)節(jié):一是營造碳匯林時(shí),必須嚴(yán)格按照國家林業(yè)局制定的“碳匯造林系列標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施項(xiàng)目;二是要有國家的相關(guān)
政策規(guī)定;三是要有與國際接軌并結(jié)合中國國情的碳匯計(jì)量、監(jiān)測(cè)技術(shù)體系;四是要有
第三方審定、核查以及規(guī)范的項(xiàng)目注冊(cè)和
碳信用簽發(fā)程序。目前全國確已有10家機(jī)構(gòu)具備國家林業(yè)局頒發(fā)的森林碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)資質(zhì),但相關(guān)的交易政策還未出臺(tái),
認(rèn)證、注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定也正在制定、完善中。”李怒云表示,在國內(nèi)林業(yè)碳匯交易還沒有成熟的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。由此可見,被稱為“綠色黃金”的林業(yè)碳匯并沒有形容地那么“多金”,還存在很多不確定性。(完)