【摘要】碳資產(chǎn)具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和投資價(jià)值，加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理對(duì)控排企業(yè)意義重大。控排企業(yè)應(yīng)該從組織碳盤(pán)查、編制碳預(yù)算、實(shí)施碳減排、進(jìn)行碳核算等方面入手加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，主動(dòng)應(yīng)對(duì)因強(qiáng)制性納入排放控制帶來(lái)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化。

控排企業(yè)指的是碳交易試點(diǎn)省市強(qiáng)制性納入排放控制的企業(yè)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)密地制度設(shè)計(jì)和技術(shù)準(zhǔn)備，2013年6月18日深圳市率先啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易。隨后，上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶也啟動(dòng)了碳交易市場(chǎng)。各地區(qū)碳交易試點(diǎn)實(shí)施方案細(xì)節(jié)雖有不同，但都涵蓋了排放總量目標(biāo)、排放控制企業(yè)、覆蓋范圍、初始配額分配、交易規(guī)則等內(nèi)容。就覆蓋范圍和排放控制企業(yè)而言，從電力、熱力、化工、鋼鐵、水泥等高排放行業(yè)，到服務(wù)業(yè)、港口運(yùn)輸站點(diǎn)以及大型公建等非工業(yè)行業(yè)，跨越20多個(gè)行業(yè)，涉及2065家企業(yè)和單位。

控排企業(yè)的碳資產(chǎn)是在溫室氣體排放總量控制的前提下，通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的計(jì)量、劃分、認(rèn)證而被控排企業(yè)擁有的碳排放權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)省市現(xiàn)行的交易制度，控排企業(yè)的碳資產(chǎn)主要由配額碳資產(chǎn)和減排碳資產(chǎn)兩大類構(gòu)成。配額碳資產(chǎn)的形成在于政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)環(huán)境目標(biāo)預(yù)設(shè)一定時(shí)期溫室氣體排放的總量上限，然后采用基準(zhǔn)線法或歷史法通過(guò)合理計(jì)算分配給控排企業(yè)，作為控排企業(yè)在相應(yīng)時(shí)期的初始排放額度。初始排放額度是控排企業(yè)主要的配額碳資產(chǎn)來(lái)源，控排企業(yè)還可以通過(guò)市場(chǎng)交易獲得相應(yīng)的配額碳資產(chǎn)。減排碳資產(chǎn)通過(guò)控排企業(yè)主動(dòng)減排溫室氣體而產(chǎn)生。一般先由政府專業(yè)部門(mén)參考控排企業(yè)的歷史排放量確定一定時(shí)期的排放基準(zhǔn)，控排企業(yè)實(shí)施減排一段時(shí)間后由政府專業(yè)部門(mén)對(duì)企業(yè)的實(shí)際排放量與排放基準(zhǔn)進(jìn)行比較，如果實(shí)際排放量低于排放基準(zhǔn)，控排企業(yè)就會(huì)獲得經(jīng)政府核證的減排碳資產(chǎn)。

1、價(jià)值性。碳資產(chǎn)首先具有鮮明的價(jià)值性，其可以通過(guò)兩種方式為持有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益：第一，可以在碳交易市場(chǎng)上直接出售而獲得收益；第二，可以在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)過(guò)程中被持有企業(yè)使用，因使用而使控排企業(yè)獲得產(chǎn)品收益或經(jīng)營(yíng)收益。

2、投資性。在價(jià)值性前提下，碳資產(chǎn)具有較強(qiáng)的投資性。活躍的碳交易市場(chǎng)上，碳資產(chǎn)成為投資者青睞的投資品，在特定的時(shí)間和價(jià)格下被投資者買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出賺取差價(jià)成為其投資性的主要表現(xiàn)。

3、質(zhì)押性。碳資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是碳排放權(quán)，以持有企業(yè)對(duì)環(huán)境容量的使用為權(quán)利內(nèi)容，屬于無(wú)形財(cái)產(chǎn)。根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》，所有人依法享有的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利可以作為質(zhì)押物進(jìn)行融資和擔(dān)保。因此，控排企業(yè)可以將持有的碳資產(chǎn)作為質(zhì)押物申請(qǐng)融資。

2011年4月，福建某民營(yíng)水電企業(yè)以其20MW小水電項(xiàng)目的未來(lái)預(yù)計(jì)售碳收入作為質(zhì)押，從興業(yè)銀行申請(qǐng)到108萬(wàn)元人民幣融資支持，成為以碳資產(chǎn)質(zhì)押獲得授信的首例案例

4、金融資產(chǎn)性。碳資產(chǎn)與生俱來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值性使得其備受金融機(jī)構(gòu)看好，歐美成熟的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上，碳資產(chǎn)已經(jīng)被賦予金融工具的特點(diǎn)，其以有價(jià)證券的方式存在、交易、存儲(chǔ)。在我國(guó)，基于碳資產(chǎn)的融資業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品、保理業(yè)務(wù)、低碳信用卡、碳信托業(yè)務(wù)已經(jīng)形成，其金融資產(chǎn)的特點(diǎn)日益顯現(xiàn)。

控排企業(yè)要施行科學(xué)的碳資產(chǎn)管理，必須首先了解自身碳排放的詳細(xì)情況，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各環(huán)節(jié)直接或者間接的排放量。因此，組織碳盤(pán)查是控排企業(yè)開(kāi)展碳資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是控排企業(yè)制定減排計(jì)劃的重要依據(jù)。目前，我國(guó)尚未頒布碳盤(pán)查的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)包括世界資源研究院與世界可持續(xù)發(fā)展商會(huì)頒布的溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)(GHGProtocol)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO14064系列標(biāo)準(zhǔn)以及英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)頒布的PAS2050標(biāo)準(zhǔn)。不同的核算標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)碳盤(pán)查報(bào)告的格式和內(nèi)容要求不同，但都涵蓋了確定組織邊界、識(shí)別邊界內(nèi)溫室氣體排放源、確定各排放源量化方法、整理分析數(shù)據(jù)、計(jì)算排放量并完成碳盤(pán)查報(bào)告等主要步驟。

強(qiáng)制性納入排放控制范圍及排放配額的限定，深刻地改變了控排企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)于控排企業(yè)指標(biāo)，還要清晰地了解企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、材料采購(gòu)、融資安排、生產(chǎn)組織各環(huán)節(jié)的碳排放情況，在實(shí)施碳盤(pán)查的基礎(chǔ)上合理預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)排放的CO2數(shù)量，將企業(yè)實(shí)際排放量控制在排放配額內(nèi)，盡量減少超額排放帶來(lái)的懲罰性支出及購(gòu)買(mǎi)配額的額外支出，這就要求控排企業(yè)科學(xué)地編制企業(yè)碳預(yù)算。通過(guò)編制碳預(yù)算，控排企業(yè)一方面可以真正將減排目標(biāo)納入企業(yè)管理之中，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，不斷尋找新技術(shù)與新方法減少CO2的排放，使減排觀念深刻融入企業(yè)管理理念。另一方面，碳預(yù)算的編制與實(shí)施也有利于控排企業(yè)發(fā)現(xiàn)碳排放的隱蔽價(jià)格，覺(jué)察企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的排放成本與減排收益，促進(jìn)企業(yè)挖掘減排潛能，最大化實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

通過(guò)碳盤(pán)查與碳預(yù)算控排企業(yè)已經(jīng)能夠明確在既定時(shí)期需要減排的CO2數(shù)量，實(shí)施碳減排就成為控排企業(yè)碳資產(chǎn)管理的核心任務(wù)。碳減排對(duì)控排企業(yè)的意義在于確保碳預(yù)算的執(zhí)行及碳資產(chǎn)由消耗性向投資性的轉(zhuǎn)變。控排企業(yè)在實(shí)施碳減排過(guò)程中，首先要牢固樹(shù)立減排增益的觀念。減排增益是指因?qū)嵤p排使得控排企業(yè)獲得的隱性收益、銷售碳資產(chǎn)獲得的顯性收益以及由于減排而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)形象和企業(yè)價(jià)值提升的現(xiàn)象。減排增益的核心是將減排納入企業(yè)戰(zhàn)略、提升資源使用效率。其次要構(gòu)建面向整個(gè)供應(yīng)鏈的低碳經(jīng)營(yíng)模式。控排企業(yè)應(yīng)深刻意識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境正由高碳排放的工業(yè)文明向低碳消耗的生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，重視日常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的氣候影響，將減排理念貫穿企業(yè)產(chǎn)供銷供應(yīng)鏈條的每一環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)出低碳化的經(jīng)營(yíng)模式。最后要合理分解減排任務(wù)，確保企業(yè)總體減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。控排企業(yè)可以以排放權(quán)的形式將減排指標(biāo)分解給各部門(mén)，將減排責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)[5]。排放指標(biāo)的分配應(yīng)結(jié)合各環(huán)節(jié)的技術(shù)工藝特點(diǎn)，參考基準(zhǔn)年份的歷史排放數(shù)據(jù)來(lái)確定，各部門(mén)排放權(quán)額度的總和應(yīng)與企業(yè)的排放總量相等。

減排任務(wù)應(yīng)具有強(qiáng)制性，各部門(mén)排放的限度是企業(yè)分配的排放權(quán)，排放權(quán)除了從企業(yè)獲取外，還可以有償向其他部門(mén)購(gòu)買(mǎi)，沒(méi)有排放權(quán)不得排放，從而保證企業(yè)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)行碳核算是控排企業(yè)碳資產(chǎn)管理的又一重要環(huán)節(jié)。通過(guò)碳核算控排企業(yè)能夠獲得可靠的數(shù)據(jù)，確定哪些溫室氣體、哪類排放源是需要承擔(dān)碳成本的，哪些環(huán)節(jié)是可以降低能耗、減少排放的，從而制定有針對(duì)性的管理戰(zhàn)略。碳核算的關(guān)鍵在于計(jì)算匯總企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的直接排放和間接排放，明確企業(yè)實(shí)際排放量與排放配額的差額。如果實(shí)際排放量低于排放配額，控排企業(yè)可以總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，查找進(jìn)一步減排的空間并將剩余排放配額出售，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果實(shí)際排放量高于排放配額，控排企業(yè)需要購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)量的配額或承受巨額懲罰性支出，在這種情況下控排企業(yè)需要重新審視碳資產(chǎn)管理的重要意義，沿企業(yè)供應(yīng)鏈條的每一環(huán)節(jié)分析企業(yè)碳排放狀況，有效加強(qiáng)排放管理，減少因碳排放而導(dǎo)致企業(yè)成本上升或市值下降的可能，在下一輪生產(chǎn)中嚴(yán)格碳盤(pán)查、碳預(yù)算、碳減排的碳資產(chǎn)管理流程，加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理并在每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)，扭轉(zhuǎn)企業(yè)超額排放的被動(dòng)局面。

基準(zhǔn)線法是將不同企業(yè)同種產(chǎn)品的單位碳排放由小到大進(jìn)行排序，選擇其中的第前10%~30%位或行業(yè)平均值作為基準(zhǔn)值（這一標(biāo)準(zhǔn)不固定），管控企業(yè)的排放配額等于其產(chǎn)量乘以基準(zhǔn)值。

歷史法是以企業(yè)過(guò)去的排放數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行配額分配。按照歷史法，管控企業(yè)的排放配額等于歷史平均碳排放量乘以年度下降系數(shù)。

排放量量化方法主要包括直接測(cè)量法、排放系數(shù)法和質(zhì)量平衡法三種。直接測(cè)量法就是直接監(jiān)測(cè)溫室氣體的濃度和流量，從而獲得氣體排放的數(shù)據(jù)。排放系數(shù)法:需要首先確定排放系數(shù)，再通過(guò)排放系數(shù)的換算來(lái)計(jì)算溫室氣體排放量。常用的排放系數(shù)包括國(guó)家發(fā)改委每年公布的電力系統(tǒng)排放因子和IPCC公布的燃煤排放系數(shù)。質(zhì)量平衡法通過(guò)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)輸入與輸出的物質(zhì)的碳含量與成分來(lái)計(jì)算排放的CO2量。

隱性收益是指實(shí)施減排后減少的超額排放的懲罰性支出和購(gòu)買(mǎi)配額的額外支出。