潘基文致辭說,全球氣溫、冰川消融和空氣中的碳水平等指標近年來都創(chuàng)下紀錄
“這是歷史性的一刻。”潘基文說,“今天,你們在與未來簽署一份全新的契約。”
和時間賽跑
4月22日正值“世界地球日”。《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式開幕式在聯(lián)大會議廳隆重舉行。潘基文致辭說,全球氣溫、冰川消融和空氣中的碳水平等指標近年來都創(chuàng)下紀錄,“我們正與時間賽跑”,需要盡快將意愿化為行動。他呼吁所有國家盡快在國內批準《巴黎協(xié)定》,使其盡早生效。
潘基文說,170多個國家已經表示將在當天簽署協(xié)定,這將創(chuàng)下一天之內簽署國際協(xié)定國家數量最多的紀錄。
儀式上,來自政界、商界和民間的代表,以及聯(lián)合國和平使者、美國演員萊昂納多·迪卡普里奧分別致辭。隨后,16歲的坦桑尼亞少女特魯迪·克萊芒特作為世界青年代表發(fā)言。她表示,未來是光明的,希望大家為應對氣候變化“拿出承諾,拿出行動”。會議廳內還播放了氣候變化主題視頻短片及回顧去年《巴黎協(xié)定》通過時場景的短片。
簽署很順利
大約60名國家元首和政府高官出席簽署儀式,包括法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德、加拿大總理賈斯汀·特魯多、美國國務卿約翰·克里等。在潘基文宣布協(xié)定開放供簽署后,奧朗德首先簽字,15個已獲得國內批準書的國家代表隨后簽字,其他國家代表也按照既定順序逐一簽字。
國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗22日在紐約聯(lián)合國總部出席《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式,并代表中國簽署《巴黎協(xié)定》。
《巴黎協(xié)定》去年12月在巴黎氣候變化大會上達成,是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議。各國簽署《巴黎協(xié)定》是確保其早日生效的第一步,之后還需要各國完成國內相關批準或核準程序。
按照規(guī)定,《巴黎協(xié)定》將在至少55個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方(其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%)交存其批準、接受、核準或加入文書之日后第30天起生效。
美聯(lián)社援引一些分析人士的話說,預計《巴黎協(xié)定》的生效時間將早于2020年。
落實有挑戰(zhàn)
在全球氣候變化加劇、厄爾尼諾等異常氣候現(xiàn)象給全球不少地區(qū)帶來干旱、洪水等災害和極端天氣的大背景下,盡快加強各國對氣候變化挑戰(zhàn)的共同應對顯得愈發(fā)緊迫。
正如潘基文當天所言:“我們正與時間賽跑。”
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯近日接受新華社記者專訪時說,下一步的挑戰(zhàn)將是各國如何落實《巴黎協(xié)定》,使全球溫室氣體排放總量盡快達到峰值,以實現(xiàn)將全球氣溫控制在比工業(yè)革命前高2攝氏度以內并努力控制在1.5攝氏度以內的目標。
菲格雷斯說,眼下還有一些領域面臨挑戰(zhàn)。譬如在《巴黎協(xié)定》下,各國每5年將通報一次氣候行動計劃,即“國家自主貢獻”。從2023年開始,每5年將對全球行動總體進展進行一次盤點,但是全球盤點的具體形式尚未明確。
此外,菲格雷斯強調,發(fā)達國家需要切實履行向發(fā)展中國家提供資金支持的承諾,在2020年前達到每年向發(fā)展中國家提供1000億美元支持資金的目標。這方面資金目前還有較大缺口。另外,發(fā)達國家2020年后提供資金支持的量化目標也尚未明確。