國務院同意國家發展改革委《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

2016年3月25日

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。根據《中央全面深化改革領導小組2016年工作要點》和《政府工作報告》部署，現就2016年深化經濟體制改革重點工作提出以下意見。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立并貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，引領經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，大力推進結構性改革，著力加強供給側結構性改革，抓緊推動有利于創造新供給、釋放新需求的體制創新，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，著力抓好已出臺改革方案的落地實施，推動形成有利于引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，努力實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局。

更加突出供給側結構性改革。圍繞提高供給體系質量和效率深化改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，矯正要素配置扭曲，降低制度性交易成本，激發企業家精神，提高全要素生產率，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

更加突出問題導向和目標導向。針對突出問題、抓住關鍵點，圍繞當前經濟下行壓力大、結構性矛盾凸顯、風險隱患增多等突出困難和問題加大改革力度，促進去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，使改革更加精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

更加突出基層實踐和創新。將頂層設計和基層探索創新有機結合，合理安排改革試點，鼓勵地方結合實際進行探索創新，發揮基層首創精神，及時總結基層改革創新中發現的問題、解決的方法、蘊含的規律，推動面上制度創新。

更加突出抓改革措施落地。堅持改革政策要實，建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制，加強對方案落實、工作落實、責任落實情況的督促檢查，以釘釘子精神抓好改革落實，推動改革舉措早落地、見實效，使人民群眾有更多獲得感。