巴黎氣候大會是全球氣候治理進程的關(guān)鍵節(jié)點，其成果關(guān)乎全人類應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的未來。當?shù)貢r間12月12日晚，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致同意通過《巴黎協(xié)定》。協(xié)定通過后，聯(lián)合國秘書長潘基文說道：“歷史會記住這一天。”這句話是令人振奮的。

第一，國際社會終于在應(yīng)對21世紀最嚴峻的全球挑戰(zhàn)——應(yīng)對全球氣候變化上達成共識，決定通過國際多邊合作共同來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

第二，繼1992年第一次簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以來，全球應(yīng)對變化行動又取得了新的階段性進展——從2020年起，國際社會共同制定了一些新的行動目標，更好地去推進應(yīng)對氣候變化進程：國際社會達成的共識是，到本世紀末，各方將加強落實應(yīng)對氣候變化威脅的行動,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。這意味著全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達到峰值，本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放(使人為碳排放量降至自然吸收的水平)，并努力在2030年到2050年間提前實現(xiàn)全球碳排放凈零。

第三，在國際法體系下的談判進程中，全球包括發(fā)達國家、發(fā)展中國家等設(shè)定目標之后，自然而然地要明確實現(xiàn)目標的手段與機制。那么《巴黎協(xié)定》的達成，也必然經(jīng)歷這樣一個流程。《巴黎協(xié)定》共29條，包括目標、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點等內(nèi)容，將為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。例如，技術(shù)方面，發(fā)達國家不僅要自身提升技術(shù)研發(fā)能力，而且要為發(fā)展中國家技術(shù)能力建設(shè)提供支持；資金方面，發(fā)達國家到2020年之前每年為發(fā)展中國家提供1000 億美元的資金支持,幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化，并且這一數(shù)字將成為到2025年前達成更多資助金額的“底線”。

第四，1992年，世界各國政府首腦在巴西里約熱內(nèi)盧共同簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。然而在進入下一落實階段，世界上最大的溫室氣體排放國——美國卻拒絕簽署《京都議定書》。經(jīng)過多年來艱難的談判，至少從目前看，巴黎氣候大會上所有的國家都參與全球應(yīng)對氣候變化行動，這是具有歷史性意義的真正的全球合作。最重要的一點是，巴黎氣候大會完全采用自下而上的談判模式，由各國提交其“國家自主貢獻預(yù)案”（INDC），給各國很大的自主權(quán)和靈活性。這與《京都議定書》自上而下的談判模式形成強烈對比。

回顧近年來的氣候談判，自2007年達成的“巴厘島路線圖”以來，此后在哥本哈根、坎昆、德班、多哈、華沙和利馬等地舉行了一系列聯(lián)合國氣候變化大會，談判成果寥寥，各方分歧巨大。發(fā)達國家一方面對發(fā)展中國家提出過高排放要求，另一方面卻不能兌現(xiàn)自己許下的技術(shù)與資金承諾，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的立場相距甚遠。

如今，無論是從歷史的延續(xù)性，還是從整個談判過程與結(jié)果的角度看，巴黎氣候大會的舉辦毫無疑問是成功的，這是具有歷史性意義的真正的全球合作。經(jīng)過馬拉松式的艱難談判，“強有力且歷史性”的《巴黎協(xié)定》成為了全球低碳發(fā)展和氣候治理進程中的轉(zhuǎn)折點與新起點，是與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》同樣重要的里程碑。