綠色方案體現(xiàn)“綠色標(biāo)準(zhǔn)”
一般而言,綠色債券與普通債券區(qū)別主要包括三個方面:一是投向綠色,募集資金投向必須是符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的綠色項(xiàng)目;二是專款專用,設(shè)立專門的資金監(jiān)管賬戶,確保資金全部用于綠色項(xiàng)目,包括項(xiàng)目建設(shè)、償還項(xiàng)目貸款和補(bǔ)充項(xiàng)目營運(yùn)資金等;三是信息披露嚴(yán)格,綠色債券信息披露要求更高,接受社會各界監(jiān)督。
據(jù)國開行資金局負(fù)責(zé)人介紹,本期債券嚴(yán)格對標(biāo),以確保符合綠色標(biāo)準(zhǔn)。一是項(xiàng)目篩選上,對照央行綠色金融專業(yè)委員會《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2015版)》,從項(xiàng)目類型、轉(zhuǎn)化率及衰減率等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)境影響評估及批復(fù)、污染防治和控制、職業(yè)健康及勞工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、項(xiàng)目風(fēng)險分析等方面進(jìn)行評估和篩選;二是協(xié)合風(fēng)電在國開行事先開設(shè)資金專戶,專項(xiàng)用于歸集和管理募集資金,以確保發(fā)債資金專門用于上述項(xiàng)目建設(shè),防范資金挪用風(fēng)險;三是在現(xiàn)有普通債券信息披露基礎(chǔ)上,按照半年頻度披露募集資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況等,披露頻率甚至高于“一年一披露”的國際標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹,參照國際
市場綠色債券通行慣例,協(xié)合風(fēng)電聘請畢馬威華振會計(jì)師事務(wù)所對本期債券綠色屬性進(jìn)行
第三方鑒證,根據(jù)鑒證報(bào)告的結(jié)論,5個項(xiàng)目全部符合中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》的要求。此外,為控制債券信用風(fēng)險,本期債券針對民企常見風(fēng)險點(diǎn),設(shè)定了交叉違約、限制出售或轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)、資金往來邊界控制、實(shí)際控制人及高管變更等事先約束事項(xiàng)。
“基于對綠色發(fā)展的支持、債券嚴(yán)格的風(fēng)控措施和對國開行主承銷能力的信任,本期債券在近期市場違約事件頻發(fā)、風(fēng)險偏好下降背景下得到全額認(rèn)購。”一位參與投資的機(jī)構(gòu)人士說。
記者獲悉,在前期廣泛征求市場意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合近期綠色債券注冊發(fā)行經(jīng)驗(yàn),交易商協(xié)會正著手完善《非金融企業(yè)綠色債務(wù)融資工具業(yè)務(wù)指引》并將適時發(fā)布,以期為綠色債券提供系統(tǒng)性的配套支持,更好地發(fā)揮銀行間債券市場對綠色產(chǎn)業(yè)的支持作用。