西方的碳交易實(shí)踐提供了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，比如，決策者傾向于設(shè)置過高的上限、分配過多的配額，高估了嚴(yán)格的上限可能帶來的負(fù)面影響，且低估了配額過度供給的問題。

中國(guó)碳市場(chǎng)則可以通過引入價(jià)格底線或設(shè)立上限調(diào)節(jié)機(jī)制解決這些問題。選擇上限逐步下調(diào)的單邊調(diào)整機(jī)制更為科學(xué)謹(jǐn)慎，這樣可以保證上限不會(huì)設(shè)置得過高而難以完成減排目標(biāo)。而在項(xiàng)目啟動(dòng)后，一旦在一段時(shí)間內(nèi)減排超額完成，或減排成本低于預(yù)期，且能確保進(jìn)一步減排，那么整個(gè)項(xiàng)目的排放上限就可以下調(diào)。下調(diào)機(jī)制應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)之前就預(yù)先制定，對(duì)所有利益相關(guān)者公開，一旦實(shí)施起來不受政策干預(yù)。另一種做法是設(shè)置價(jià)格底線以保證碳交易的最低價(jià)格。

中國(guó)準(zhǔn)備在試點(diǎn)后推出全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，雖然最終形式尚未確定，但官方的各種信息表明可能會(huì)具備以下特點(diǎn)：重點(diǎn)放在8大行業(yè)，即電力和供暖、冶金、有色、化工、造紙、建材、國(guó)內(nèi)航空及交通。排放上限為30億~40億噸。市場(chǎng)規(guī)模為每年96億~640億元人民幣。

政府表示項(xiàng)目可能在2017年之前啟動(dòng)，第一次履約可能定于2017年或 2018年，在2020年之前全面落實(shí)。