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王小康:“十三五”環保節能工程需投1.2萬億元

2016-3-10 13:58 來源: 21世紀經濟報道

節能環保市場巨大


《21世紀》:“十三五”將為節能環保行業帶來哪些機遇?

王小康:“十三五”規劃綱要草案提出,到2020年單位GDP能耗累計減少15%,這意味著還需要降低8~9億噸標煤的消耗量。而每降低1噸能耗,都需要資金投入。這是一個巨大的市場。根據我們的測算,“十三五”期間,僅節能工程就需要投入1.2萬億元。這里的節能工程投資,僅僅指為了完成節能量實施的節能工程的投入。

《21世紀》:2015年環保掀起了一股“并購”潮,一方面環保企業巨額收購海外公司,另一方面其他行業的大企業進入環保行業,你如何看待這種現象?

王小康:其他行業的大企業進入環保行業原因很多,部分企業是因為其所在行業出現萎縮,為了生存發展必須尋找新的發展領域,于是看中了節能環保領域。我比較反對的是,企業進入一個陌生領域,沒有技術和專業隊伍。光有資金的話要十分謹慎,既不要給自己帶來經營風險,也不要讓市場的發展成本增加。

中節能也參與過海外收購,不過出于成本考慮,最后沒有成功。各家企業情況不一樣,可能別人認為成本不高,而我認為較高。

《21世紀》:低價競爭也是業內目前熱議的話題,特別是垃圾焚燒項目頻現低價中標項目,為什么會出現這種現象?

王小康:這是企業行為,說不上好壞。但這(環保項目)畢竟是社會資源,要高效利用。有些企業中標價格太低,負擔不起建設成本,未來將產生一系列問題,需要引起政府的重視,設置一定的標準和門檻。

特別有些企業,從來沒有做過垃圾處理,也沒有隊伍、技術,只是認為這是好東西,就以超低價競標。有些政府比較擔憂,怕后續出現工程拖延等問題,會綜合考慮。而有些政府則不怕,想著反正財政預算不夠,就讓這種企業中標。我覺得這是短暫現象,今后會逐漸規范起來。

《21世紀》:有些污染企業聲稱節能改造成本高于污染處罰,就寧愿接受罰款繼續污染,你如何看待這種觀點?

王小康:這也是政府比較頭疼的事情,我們也可以看到政府在加大環保執法力度。需要承認的是,企業確實有成本問題。但現在已不是探討是否需要節能改造的階段,而是必須做。如果企業不投入資金實施節能減排措施,最后用來治理污染的錢都由廣大民眾買單。

我認為污染企業的這個理由不成立,如果以此為借口,中國環境永遠改善不了。企業想要繼續辦下去,就必須接受節能改造,否則傷害的是廣大民眾。

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