企業(yè)以編制環(huán)境報告書的形式公開信息，有利于公眾了解企業(yè)環(huán)境狀況。盡管環(huán)境保護(hù)部制定了編制標(biāo)準(zhǔn)，并對企業(yè)提出了環(huán)境安全要求，但一些大型企業(yè)在發(fā)布社會責(zé)任報告書時，公開的環(huán)境信息內(nèi)容少、程度淺，甚至對環(huán)境責(zé)任避而不談，公眾無法對企業(yè)的行為形成全面清晰的認(rèn)識。

“有的企業(yè)環(huán)境信息埋得很深，連民間環(huán)保組織找起來都很困難，普通公眾找起來就更難了。”馬軍說。

據(jù)公眾環(huán)境研究中心統(tǒng)計，2015年，除3000多家國控重點廢氣污染源之外，各省和地級市還有數(shù)量龐大的廢氣排放企業(yè)，包括很多排放量大和管理粗放的企業(yè)，以及社會廣泛關(guān)注的垃圾焚燒廠等，大量排放數(shù)據(jù)未向公眾公開，已經(jīng)公開名錄的地區(qū)，多數(shù)未明確廢水、廢氣、重金屬等污染類型，不便于公眾監(jiān)督其主要污染物排放狀況，無法形成有效的社會監(jiān)督。

在目前政府部門和企業(yè)的公開的信息中，還存在著數(shù)據(jù)分散、凌亂，查詢不易，使用不便的問題，發(fā)布機(jī)構(gòu)僅從字面上履行了《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境信息公開辦法（試行）》規(guī)定的主動公開水質(zhì)信息的義務(wù)，無法真正發(fā)揮監(jiān)督、共享的作用。

致公黨中央希望，相關(guān)部門能進(jìn)一步明確對企業(yè)依法發(fā)布環(huán)境報告書的具體要求，以環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，開展標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教育工作，重視標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率和發(fā)布環(huán)境信息的準(zhǔn)確率。同時，積極引導(dǎo)處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)率先發(fā)布環(huán)境報告書，以點帶面，形成示范效應(yīng)，促使企業(yè)變被動公開為主動披露，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公布長效機(jī)制的建立。

無論治理大氣污染，還是水污染，關(guān)鍵是要抓重點污染源。連續(xù)4年，全國政協(xié)委員萬捷帶著相同議題走進(jìn)人民大會堂。在他看來，污染源信息實時公開在過去幾年已經(jīng)取得重大進(jìn)步，但是如何進(jìn)一步優(yōu)化重點污染源信息實時公開，是目前迫切需要解決的問題。

我國的一些地方，污染控制長期以來受制于執(zhí)法力量不足，而實時公開的最大意義在于，有可能突破長期困擾環(huán)境執(zhí)法的障礙。一旦超標(biāo)記錄能夠即時公之于眾，污染企業(yè)將被置于強大的社會監(jiān)督之下，地方干預(yù)將受到有力遏制。

萬捷建議，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)在現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上，廣泛聽取各界意見，制定并發(fā)布統(tǒng)一的重點排污單位篩選辦法，以利于各省市遵照執(zhí)行；各省區(qū)市在制定地方重點排污單位名錄時，要以法規(guī)規(guī)章和環(huán)境保護(hù)部篩選辦法為依據(jù)，同時充分考慮社會訴求，將本地重污染行業(yè)企業(yè)、屢遭投訴舉報的企業(yè)，以及社區(qū)關(guān)注度高的垃圾焚燒廠等企業(yè)納入重點排污單位名錄；涉氣重點排污單位應(yīng)按照《大氣污染防治法》要求，安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。

重點排污單位應(yīng)該通過省級重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺，依照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的要求，公布包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況。