上述“四難”當(dāng)然會(huì)增加我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的困難，但并不是影響我國(guó)能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)的最主要障礙。當(dāng)前，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的首要障礙在于，產(chǎn)業(yè)界、理論界和實(shí)操部門不同程度地存在著對(duì)能源轉(zhuǎn)型簡(jiǎn)單化、程式化理解傾向。在這一思維和觀念影響下，影響我國(guó)向可再生能源轉(zhuǎn)型的障礙主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，能源轉(zhuǎn)型被簡(jiǎn)化為單純“提高可再生能源份額”問題，能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)也被歸結(jié)為完全取決于政府的“決心”。似乎只要政府政策力度大，補(bǔ)貼到位，能源轉(zhuǎn)型就能成功。德國(guó)成為向可再生能源轉(zhuǎn)型“模范生”的同時(shí)，其付出的可再生能源補(bǔ)貼規(guī)模也是龐大的。2013年，德國(guó)環(huán)境部部長(zhǎng)曾表示，如果不收縮項(xiàng)目規(guī)模，德國(guó)的“綠色革命”在未來(lái)二十年成本將達(dá)到1萬(wàn)億歐元（不包括已經(jīng)花費(fèi)的幾千億歐元）。因而，不久前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界掀起了一場(chǎng)中國(guó)發(fā)展可再生能源能否負(fù)擔(dān)得起“高昂”補(bǔ)貼的爭(zhēng)論。

第二，目前的主流觀點(diǎn)傾向于把可再生能源的成本競(jìng)爭(zhēng)力作為向可再生能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題，認(rèn)為隨著風(fēng)電和光伏發(fā)電成本進(jìn)一步下降到可以與常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)，向可再生能源發(fā)展面臨的問題就迎刃而解。然而，向可再生能源轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵問題其實(shí)不是成本問題。事實(shí)上，即使在現(xiàn)有市場(chǎng)制度沒有將化石燃料發(fā)電外部成本內(nèi)部化的情況下，目前風(fēng)力資源條件良好的陸上風(fēng)力發(fā)電成本已經(jīng)足以與化石燃料電廠展開競(jìng)爭(zhēng)。而在考慮化石能源外部性成本的條件下，風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)電成本已經(jīng)低于化石燃料發(fā)電成本。Ecofys能源咨詢公司2014年為歐盟委員會(huì)起草的一份研究報(bào)告指出，在考慮外部性成本的情況下，陸上風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電的度電成本分別為0.105歐元和0.125歐元，已經(jīng)低于天然氣發(fā)電（0.164歐元）和煤炭發(fā)電成（0.233歐元）。當(dāng)然，目前全球沒有一個(gè)國(guó)家建立基于“完全成本”的電力交易市場(chǎng)，但這表明了風(fēng)電和光伏電力已經(jīng)具備了與化石燃料競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)和成本基礎(chǔ)。

第三，能源轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性沒有得到正確理解和足夠重視。人類歷史上的能源轉(zhuǎn)型都需要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間：煤炭取代薪柴成為主導(dǎo)能源經(jīng)歷了140年左右，石油超過煤炭成為主導(dǎo)能源經(jīng)歷了90年左右。可再生能源由于能量密度低、資源的位置限制、“轉(zhuǎn)換效率”等方面的限制，其要替代化石注定要花更長(zhǎng)的時(shí)間。比如，從19世紀(jì)70年末代利用法國(guó)最早水力渦輪機(jī)發(fā)電開始到今天，經(jīng)歷了130多年，水電在全球一次能源消費(fèi)中的比重僅為6%左右。20世紀(jì)30年代風(fēng)力渦輪機(jī)發(fā)電，60年代光伏發(fā)電產(chǎn)生以來(lái)，目前風(fēng)電與光伏發(fā)電在全球一次能源中的比重只有2%多一點(diǎn)。然而，實(shí)踐中，向可再生能源轉(zhuǎn)型的這種“長(zhǎng)期性”和“復(fù)雜性”沒有成為推動(dòng)我們?nèi)妗⑸钊胙芯磕茉崔D(zhuǎn)型的動(dòng)力，反而被一些不愿意推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)主體作為理由，拖延轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

筆者認(rèn)為，缺乏對(duì)能源轉(zhuǎn)型具體歷史進(jìn)程的深入研究和深刻理解，是導(dǎo)致對(duì)能源轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)單化理解，進(jìn)而造成當(dāng)前我國(guó)能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐戰(zhàn)略思維缺位，政策應(yīng)對(duì)抓不住主要矛盾，往往是“頭疼醫(yī)頭”，甚至是“頭疼醫(yī)腳”的重要原因。