煤炭峰值提前來臨?
今年1月，國際能源署發(fā)布《2015煤炭
市場中期報告》，對中國煤炭市場的看法發(fā)生了180度的轉折。國際能源署認為，中國煤炭消費量很可能已經(jīng)到達了峰值。而在《2014煤炭中期市場展望報告》中，國際能源署還認為，未來五年中國煤炭消費量不會達到峰值。
中國煤炭消費量的增長經(jīng)歷了兩個階段。第一個階段，煤炭消費占一次能源消費比例在2007年到達了72.5%的高峰，此后占比逐漸降低。2015年，預計煤炭消費量占一次能源比例將下降到64.4%。
第二個階段始于2013年，煤炭消費量到達頂峰，絕對量開始下降。2014年煤炭消費量同比下降了2.9%，煤炭消費減量約1.2億噸。2015年煤炭消費減量加速，前11個月，煤炭消費量同比降低4.6%，煤炭減量1.7億噸。
2015年之前，多個研究都指向，煤炭峰值將于2020年來臨。2014年初，煤炭工業(yè)規(guī)劃設計院等機構組成的“煤炭峰值研究課題組”公布研究結果，認為2020年煤炭峰值將來臨，彼時業(yè)內還驚呼煤炭峰值提前來臨。
鋼鐵、
水泥等用煤行業(yè)普遍被認為產(chǎn)能嚴重過剩，未來用煤量只會下降。煤電的前景存在著爭議。目前煤電正在加碼進行超低排放的改造，以應對環(huán)保對常規(guī)污染物排放的要求。
中國能源研究會副理事長周大地認為，超低排放改造是面向煤電存量，并不意味著達到超低排放標準，煤電就會鼓勵發(fā)展。相比煤電，可再生能源等更具備發(fā)展的優(yōu)先級。如果到2020年的能源消費總量只有46億噸標煤的話，目前規(guī)劃的核電、可再生能源的裝機，就足以滿足需求。如果總量達到48億噸，“其他能源保證供給會有壓力”。
韓文科認為，目前煤電利用小時數(shù)偏低，在兩三年內，煤電的主要目標是化解過剩產(chǎn)能，提高利用小時數(shù)。未來的發(fā)展要視能源需求增長的情況而定。
由于我國承諾在2030年前碳排到達峰值，煤電未來的壓力會不斷增大。
2020年之前，能源發(fā)展受常規(guī)污染物排放制約明顯，發(fā)展煤電相比可再生能源，更具有經(jīng)濟性；2020年之后，碳排的壓力顯現(xiàn)，可再生能源更優(yōu)先于火電的發(fā)展。
從常規(guī)污染物及碳排的角度看，煤電在2020年前還有發(fā)展空間。2020年后，受制于碳排的壓力，煤電裝機將達到頂峰。
煤炭消費量從2014年開始減量，但這是否意味著煤炭峰值已經(jīng)來臨，業(yè)內仍然有不同的觀點。
行動計劃預計到2020年，煤炭消費量將控制在42億噸。統(tǒng)計局調整數(shù)據(jù)后，這一數(shù)字事實已經(jīng)在2013年超過。制定中的能源“十三五”規(guī)劃也調整了數(shù)字，煤炭消費量到2020年將“高于42億噸”。
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