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“十三五”中國能源進入深度調整期 火電在2020年前還有發展空間

2016-1-30 03:35 來源: 建材情報所 |作者: 張楊

十三五能源消費總量預測


歷次的能源五年規劃,都會預測未來的能源消費總量,但預測總是很難與現實相符。

2014年9月,國務院發布《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》(下稱“行動計劃”),預計到2020年能源消費總量48億噸標煤。

多位專家均認為,由于2015年能源形勢變化很大,這一數字目前看來過高。

在2016年全國能源工作會議上,國家能源局局長努爾-白克力介紹,預計2015年能源消費總量同比增長0.9%,能源消費彈性系數僅為0.13;電力消費增長同樣低迷。2015年全社會用電量同比增長僅0.5%,電力消費彈性系數僅為0.07左右。

專家們對這樣的結果普遍感到意外,并不敢確定這將是未來的常態,還是目前只是低谷,能源消費增速會觸底反彈。

2015年初,國家統計局公布的數據顯示,2014年能源消費總量為38.4億噸標準煤,但在之后發布的《2014年國民經濟運行情況GDP和社會發展統計公報》中,國家統計局把2014年能源消費總量上調為42.6億噸標準煤。

這意味著,要達到48億噸標煤的消費量,“十三五”期間,每年將新增1億噸標煤。作為對比,2015年能源消費總量增長僅為4000萬噸標煤。

發改委能源研究所所長韓文科認為,要達到48億噸的消費量,只能希望能源消費“超低增長”期盡快過去,“十三五”中后期能源消費加速增長。

能源消費的“超低增長”的具體因素并不清楚。但大的原因很明顯:經濟增速放緩、經濟結構調整、能源效率提高等。

在韓文科看來,到2020年能源消費總量很可能只有46億噸標煤。“十三五期間,平均每年新增能源消費量5000萬噸標煤,就不錯了。”

業內有多家研究機構都對未來能源消費總量做出了預測,結論各不相同。但總的趨勢仍有共識,未來能源消費增速將不復過去的高速增長。

一般來說,電力消費增長要高于同期經濟增長及能源消費的增長。2015年電力消費的超低增長同樣令人意外。但不同的是,專家們普遍認為,電力消費還有較大的增長空間。

電力的增長一是來自于增量,如中國人均電力消費量較發達國家仍有差距;二是電能替代仍有較大空間,如用電能替代散燒煤、電動車替代燃油車等。

中電聯副理事長王志軒認為,根據發達國家的經驗,電力消費彈性系數在0.5是比較合適的。這意味著,如果未來五年中國經濟按底線6.5%增長,年均電力消費增長將在3%左右。

能源“十三五”規劃正在制定中,預計3月初稿完成,提交國務院各部委征求意見,并最終修正定稿。官方對未來能源消費的判斷趨向樂觀。目前能源“十三五”規劃初步確定的到2020年的能源消費總量為“50億噸標煤左右”。

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