經合組織囊括了世界上經濟發(fā)展水平較高的所有市場經濟國家，該組織的報告顯示，其成員國都高度重視國有企業(yè)信息披露，相關經驗值得借鑒。

　　

（一）將信息公開披露作為國有企業(yè)公司治理的重要內容

　　

經合組織將國有企業(yè)公司治理指引分為法律和監(jiān)督框架、國家按照所有者行事、平等對待所有股東、利益相關者關系、透明度和信息披露、董事會的責任六大部分，信息披露是其中基本內容之一。該指引提出：“國有企業(yè)應該像上市公司一樣遵循高質量的會計和審計標準，大型國有企業(yè)應該按照國際上認可的高質量標準披露財務和非財務方面的信息”。國有企業(yè)應重點披露的信息包括：公司目標及其實現(xiàn)情況；所有權結構和選舉權結構；重大風險及公司采取的主要措施；來自國家和其它國有企業(yè)的扶持等等。

　　

據經合組織的調查，越來越多經合組織成員國要求國有企業(yè)按照上市公司標準披露信息。例如瑞典政府規(guī)定：“由于國有企業(yè)最終屬于瑞典人民，所以公開且專業(yè)地披露信息和保證透明度是一項民主訴求，因此政府認為國有企業(yè)至少應該像上市公司那樣透明”。

　　

（二）信息公開披露的內容和質量要求較高

　　

經合組織成員國的國有企業(yè)一般都要公布年度報告，通過公司網站或國資管理部門網站發(fā)布。年度報告的內容和質量通常在公司法、相關法規(guī)或者專門針對國有企業(yè)的法規(guī)中規(guī)定，一般至少包括企業(yè)過去一年經營的主要成果和財務狀況。部分國家的國有企業(yè)也要公布半年報，少數國家的國有企業(yè)公布季報。

　　

越來越多的經合組織國家要求國有企業(yè)提交董事會報告，其內容通常包括：公司運營和主要活動回顧；影響公司發(fā)展的重大環(huán)境變化；可能的發(fā)展前景；董事會成員信息和董事會履職報告。一些國家要求國有企業(yè)提交公司治理報告，其內容包括：董事會構成和任命程序；董事會的外部咨詢資源；首席執(zhí)行官和董事會成員薪酬計劃及制定程序；任命外部審計人員的程序；風險管理；倫理政策等等。有的國家還要求，國有企業(yè)的年度股東大會要向公眾公開，為公眾作為最終股東質詢國有企業(yè)董事會和管理層提供機會。

　　

（三）高標準的會計和審計是信息公開披露的前提

　　

經合組織國家一般都要求國有企業(yè)遵循上市公司的會計準則。一些國家如英國、日本等，對國有企業(yè)因公共服務獲得的財政補貼，一般要求分離賬戶，以提高政府資金使用的透明度。經合組織國家絕大多數都要求國有企業(yè)接受外部審計。有些國家如法國、挪威等由公司審計委員會選擇外部審計者，有些國家如比利時由政府和企業(yè)共同選擇外部審計者，有些國家如澳大利亞由政府審計機構進行外部審計。另外，各國政府的審計部門都擁有審計國有企業(yè)的權力。