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《中國(guó)上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告(2014年)》發(fā)布

2016-1-16 00:25 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境報(bào) |作者:

信息公開(kāi)披露是國(guó)有企業(yè)公司治理的重要組成部分


公民作為股東擁有知情權(quán)。現(xiàn)代公司實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,股東知情權(quán)是現(xiàn)代公司治理的重要基礎(chǔ)。我國(guó)的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》規(guī)定:“國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有即全民所有”。全民作為國(guó)有企業(yè)的最終所有者,當(dāng)然擁有國(guó)有企業(yè)的知情權(quán)。
  
充分的信息披露是加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督的基礎(chǔ)。政府代表全民對(duì)國(guó)有企業(yè)行使股東權(quán)力,不僅存在激勵(lì)不足的問(wèn)題,還可能被企業(yè)內(nèi)部人俘獲,因此要防止國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部人控制問(wèn)題,社會(huì)公眾的外部監(jiān)督在公司治理中發(fā)揮著不可或缺的作用。只有國(guó)有企業(yè)充分披露信息,各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)財(cái)金專(zhuān)才才能夠?qū)ζ髽I(yè)的戰(zhàn)略決策、薪酬體制、資產(chǎn)處置、關(guān)聯(lián)交易、小股東利益保護(hù)等方面進(jìn)行有效監(jiān)督。
  
充分的信息披露有利于減少不當(dāng)行政干預(yù)。行政干預(yù)過(guò)多,將侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性,最終導(dǎo)致權(quán)力不清、責(zé)任不明,是國(guó)有企業(yè)面臨的突出矛盾。將政企關(guān)系公之于眾,讓社會(huì)公眾進(jìn)行評(píng)判,是改進(jìn)行政管理方式和改善公司治理的有效手段。
  
加強(qiáng)信息披露為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)取得了巨大成就,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。但國(guó)有企業(yè)仍然遺留了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的部分體制機(jī)制,承擔(dān)著大量的歷史包袱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率有待提高;少數(shù)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)了重大腐敗行為,嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的信任。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)信息披露,充分展示國(guó)有企業(yè)的成績(jī),也不回避企業(yè)在改革和發(fā)展中面臨的問(wèn)題,才能繼續(xù)獲得社會(huì)公眾的信任和理解,從而為國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

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