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政府是如何給企業的碳配額指標配發模式匯總解析

2016-1-3 10:02 來源: 易碳家

政府是如何給企業的碳配額指標配發模式匯總解析


  湖北、上海、北京、天津和廣東為政企互動的配發模式。在該模式下,各試點地方政府通過邀請歐盟、美國以及國內專家舉辦企業培訓班和研討會,讓企業學習和了解配額交易體系的政策規則,同時政府組織第三方機構對納入企業進行碳盤查,幫助企業和政府準確掌握相關排放數據,從而制定出符合實際的配額分配方案。 

  除傳統的政企互動配發模式外,深圳嘗試應用基于價值量碳強度指標(萬元工業增加值碳排放)的多輪博弈分配方法,對電力、供水和燃氣之外的五大制造行業進行碳配額分配。該分配模式包含五個重要機制,即集體約束、個體約束、團體約束、獎懲和信號傳遞機制,其特點在于充分允許、鼓勵并引導企業參與配額分配的討論,在政府與企業、企業與企業之間的反復博弈選擇中,通過有效的信息傳遞、共享與交換,實現相對合理有效的配額分配。 

  重慶采取企業配額自主申報的配發模式,即配額數量由企業自己確定,而政府只負責總量控制。選擇這種模式的邏輯在于,重慶地方主管部門認為企業最了解自己的情況,盡量市場化以減少政府在其中的干預程度。該模式給了企業非常大的自主空間,但是也會面臨很大的道德風險使得配額超量發放。 (本文節選自《中國低碳發展報告2015》)

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