德國(guó)也需要?dú)W盟預(yù)算支援
如果從絕對(duì)數(shù)字來(lái)看,波蘭毫無(wú)疑問(wèn)成為了歐盟各種投資基金的第一受益者。在2014~2020年間,波蘭從歐盟處共將獲得860億歐元,這比名列第二的意大利(430億歐元)整整多出一倍。通過(guò)細(xì)分項(xiàng)目可以看出,歐盟在波蘭最大的投資支出是在基礎(chǔ)建設(shè)和能源建設(shè)方面。
不過(guò),波蘭從歐盟各項(xiàng)基金的收益已經(jīng)成為了歐盟政客,特別是德國(guó)國(guó)內(nèi)政客的“口實(shí)”。每當(dāng)波蘭在歐盟峰會(huì)中同德國(guó)意見(jiàn)相左時(shí),德國(guó)國(guó)內(nèi)政客就祭出威脅切斷波蘭從歐盟領(lǐng)取各項(xiàng)投資基金的法寶。
也千萬(wàn)不要小看立陶宛在歐盟中的游說(shuō)能力。以人均獲得投資計(jì)算的話,立陶宛拔得頭籌:在這7年計(jì)劃中,波蘭從歐盟得到的投資為2232歐元/人,但立陶宛獲得的卻是2837歐元/人。
當(dāng)然最令人吃驚的恐怕是德國(guó)。德國(guó)通常被視為歐洲的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和“錢(qián)袋子”,但實(shí)際上,德國(guó)也接受了大量的歐盟發(fā)展基金,在整體榜單上名列第五,獲得278億歐元。
這相當(dāng)于德國(guó)把資金從左手給出去,再?gòu)挠沂帜没貋?lái):在歐盟內(nèi)部,發(fā)展基金由各國(guó)貢獻(xiàn),針對(duì)各個(gè)歐盟國(guó)家地區(qū)的資金則由歐盟直接發(fā)放至該區(qū)域。實(shí)際上,德國(guó)接受歐盟發(fā)展基金緣于德國(guó)在東西德合并25年后,仍然有幾個(gè)貧困地區(qū)需要?dú)W盟資金的支持,比如歐盟在德國(guó)最大的支出項(xiàng)目為社會(huì)包容,即持續(xù)促進(jìn)社會(huì)融合。