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霧霾“陰影”籠罩下 國內碳排放交易市場建設提速

2015-12-29 11:10 來源: 期貨日報

國內碳排放交易市場建設提速

近幾年,霧霾已日漸成為全國人民心底的一抹“陰影”。有序控制碳排放、減小空氣污染已成為擺在國家面前的必修課。

事實上,在不久前結束的巴黎氣候大會上,中國承諾將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現;2030年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%;非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右;森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國氣候變化事務特別代表解振華在會上說,中國正加快全國碳市場建設進度,組織開展重點行業企業碳排放數據核算報告與核查,研究制定全國碳排放權總量設定和配額分配方案,制定市場監管規則,深入開展能力建設,推動碳排放權交易的立法進程,為2017年啟動全國碳市場做好準備。

據了解,自2013年6月國內首個碳排放權交易平臺在深圳啟動以來,我國目前已在兩省五市開展了碳排放權交易試點,碳排放交易市場建設明顯提速。

作為全國7個試點代表之一,廣州碳排放權交易所(下稱廣碳所)副總裁孟萌表示,碳排放權交易是中國乃至全球應對氣候變化,以市場手段促進節能減排,轉變經濟發展模式的重要手段。

據記者獲得的一份數據顯示,截至12月18日,全國7個碳排放權交易市場累計成交量約6443萬噸,成交量最大的是湖北碳排放權交易中心,為2380.79萬噸,占比36.9%;第二大是廣碳所的2319.54萬噸,占比36%;其后依次是深圳、北京、上海、天津和重慶的碳排放權試點市場。

以成交金額來看,截至12月18日,全國7個碳排放權交易市場累計成交金額總計約22億元。其中,廣碳所成交金額為95961.57萬元,占全國市場總量的43.6%;第二是湖北碳排放權交易中心的57471.59萬元,占比為26.1%;其余排序與成交量排名一致。

截至12月18日,廣碳所共舉行了10次有償配額競價發放,一級市場累計成交配額1486余萬噸,成交金額超過7.7億元;二級市場累計成交量833萬噸,成交金額1.87億余元。從參與者結構看來,廣碳所共有控排企業和新建項目企業會員217家,機構投資者會員23家(含境外機構2家),個人投資者會員74名,還有1家服務類會員和1家戰略合作會員。

不過,與國際市場相比,我國碳排放交易市場發展規模仍較小。據統計,2014年全球碳排放權交易市場規模達到447億歐元,排放量僅占全球10%的歐盟貢獻了90%以上的交易額。世界銀行預測,到2020年全球碳交易總額可翻幾十倍,達到3.5萬億美元。

“在應對氣候變化的各項舉措中,無論是直接節能減排的技術工藝還是利用市場化手段的生產消費調控,都與我們的生產生活息息相關。”孟萌認為,對于高耗能行業或能源密集型行業來說,應對氣候變化、節能減排的過程,也是改變其行業自產生以來無限制、無監測隨意亂排的過程,這類行業需要花費額外的環境成本。

“對于碳排放的控制增加了高耗能、能源密集型企業的生產成本,但由此也會帶來相應的益處,可以提高外來資本進入該行業的資金門檻和行業減排技術門檻,減緩外來競爭,為行業內企業增加利潤創造條件。”孟萌同時建議,控排企業可以充分利用碳金融,如用碳排放配額做質押或置換其他減排產品,以遠低于其他企業的融資成本去融資。

據了解,為解決控排企業進行碳交易的短期資金周轉問題,拓寬控排企業的碳金融渠道,切實履行好服務實體經濟的責任與義務,廣碳所與相關銀行合作推出了國內首個碳交易法人賬戶透支產品。“控排企業有了這一‘信用卡’,即可在銀行約定的賬戶、額度和期限內以透支的形式取得短期人民幣融資,以進行碳排放權交易。”孟萌說。

此外,值得一提的是,上海清算所總經理周榮芳28日在上清所舉辦的“綠色債券——政策與實務”專場活動上表示,未來,上清所將結合自身在債券估值定價方面的經驗,協助推出綠色債券指數以及基于指數的其他債券衍生產品,并力爭于2016年年中推出人民幣碳排放衍生品中央對手清算業務,助力我國綠色金融體系的建設。  

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