國務院新聞辦12月23日舉行“巴黎歸來談氣變”中外媒體見面會。當被問及實現(xiàn)國家自主貢獻這個目標問題時，中國氣候變化事務特別代表解振華表示，準備2017年開始全面啟動中國碳市場，盡可能采取一些激勵性的政策鼓勵節(jié)能減排。

解振華表示，現(xiàn)在中國以煤為主的能源結構，雖然暫時不能夠改變，但是從長遠來看，必須要進行調(diào)整，煤電、火電存量必須繼續(xù)提高效率，更清潔、更環(huán)保、更節(jié)能。增量這一部分要大力發(fā)展非化石能源，除了可再生能源之外，核能還要繼續(xù)發(fā)展，這樣才能真正把能源結構調(diào)整過來，實際上這是一場革命。另外，要增加森林碳匯，植樹造林。植樹造林不光是增加碳匯，也很環(huán)保，能改善我們的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，增加我們的生物多樣性，這也是非常利國利民長遠的措施。這些措施現(xiàn)在我們國家政策當中，從財政政策、金融政策、稅收政策、價格政策方面要逐步體現(xiàn)對節(jié)能、減排、環(huán)保、低碳的鼓勵和限制，盡可能采取一些激勵性的政策鼓勵節(jié)能減排。

解振華還表示，除了采取這些政策措施之外，還要推動市場辦法降低我們?nèi)鐣崿F(xiàn)這一目標的成本。目前在7個省市建立了碳交易市場，應該說這些碳交易市場試點工作進展的非常順利，而且積累了一些經(jīng)驗，我們準備2017年開始全面啟動中國碳市場。這樣主要目的還是通過市場的辦法來降低我們實現(xiàn)目標的全社會的成本?，F(xiàn)在碳市場試點工作進展比較好，我們爭取通過立法讓它有法律保障，開始在全社會推開。