碳交易市場由強制
減排市場和自愿減排市場構(gòu)成,二者將通過低效機制鏈接起來。其基本規(guī)則是,監(jiān)管部門向強制減排企業(yè)發(fā)放配額,并按照一定規(guī)則逐年減少;強制減排企業(yè)實際排放量超過配額的部分,需要向有剩余額度的企業(yè)購買,多余部分可以出售。為保證清潔能源、
節(jié)能項目可盈利性,碳交易市場還針對這些項目構(gòu)建了補充項目,即照發(fā)電量給予這些項目一定的核準配額,即中國核證自愿減排量(
ccer),用于出售,獲得額外益,這就是自愿減排市場。