作為繼《京都議定書(shū)》之后在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)下達(dá)成的第二份全球減排協(xié)定，《巴黎協(xié)定》實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑卻與前者有本質(zhì)區(qū)別。2020年《京都議定書(shū)》第二承諾期結(jié)束后，各國(guó)將以自下而上式的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”(INDC)的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，而不再進(jìn)行自上而下式的溫室氣體減排量的強(qiáng)制性分配。

各國(guó)提出的行動(dòng)目標(biāo)，無(wú)論涉及減排、適應(yīng)還是資金，一旦自主決定，都將建立在不斷進(jìn)步的“自主貢獻(xiàn)”基礎(chǔ)上。為解決各國(guó)“自主貢獻(xiàn)”力度不足以實(shí)現(xiàn)控溫目標(biāo)等問(wèn)題，《巴黎協(xié)定》要求世界上幾乎所有國(guó)家從2023年后，每5年進(jìn)行一次全球應(yīng)對(duì)氣候變化總體盤點(diǎn)(globalstocktaking)，以此鼓勵(lì)各國(guó)基于新的情況、新的認(rèn)識(shí)不斷加大行動(dòng)力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期目標(biāo)。此外在2018年建立一個(gè)對(duì)話機(jī)制，盤點(diǎn)減排進(jìn)展與長(zhǎng)期目標(biāo)的差距，以便各國(guó)制定新的INDC。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心的資金議題，后2020年的氣候資金安排將在2025年之前達(dá)成新的共同量化目標(biāo)，這意味著中期資金數(shù)量仍然模糊，且有可能在2020到2025年出現(xiàn)斷檔。不過(guò)積極的一面是，設(shè)立了最晚2025年制定資金目標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)，并明確以1000億美元為資金目標(biāo)下限。

對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)擔(dān)憂的損失與損害機(jī)制，協(xié)定明確了華沙損失和損害國(guó)際機(jī)制將繼續(xù)進(jìn)行，以回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的訴求。但并沒(méi)有新的國(guó)際機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)這一機(jī)制不會(huì)成為任何責(zé)任或賠償?shù)幕A(chǔ)。