由于環(huán)保標準、執(zhí)法壓力并未完全到位，實際的綠色金融資金需求并不足。對此，該課題組承認，“環(huán)保政策及標準必須足夠嚴格，才會為企業(yè)及其他機構(gòu)創(chuàng)造足夠的動力，推動新的綠色項目。如果缺乏客戶需求或?qū)椖康奶匦圆粔蚴煜ぃ鹑跈C構(gòu)就不會投資。”

課題組認為，環(huán)境法規(guī)和綠色標準的頒布將導(dǎo)致綠色融資需求的產(chǎn)生，但這只是潛在的融資需求，要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實供給能力，金融機構(gòu)必須獲得充分信息，了解這些環(huán)境政策和綠色標準將作用于哪些產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的融資特點和風(fēng)險特征是什么、其收益來源的產(chǎn)生機制是什么以及如何正確地評估綠色項目的風(fēng)險等。

“不同類型的綠色金融資金需求，對應(yīng)于適當(dāng)?shù)慕鹑谡呤侄巍！闭n題組舉例說。目前，可持續(xù)能源開發(fā)利用的技術(shù)比較成熟、穩(wěn)定，大氣污染減排效果明確，但資金需求量大，回收期較長，適用于綠色信貸、排放權(quán)交易、綠色債券等金融政策手段。傳統(tǒng)的銀行信貸手段依然適用于該領(lǐng)域。

而像土壤修復(fù)等環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域，資金的需求量就非常大。據(jù)分析，目前我國這類投資模式主要有兩類：一類是提供公共效益和服務(wù)，如耕地土壤修復(fù)和地下水修復(fù)，修復(fù)成本超過項目生命周期的財務(wù)收益。這類項目可以采取PPP模式。另一類是工商業(yè)場地修復(fù)，這類環(huán)境修復(fù)的財務(wù)收益有可能超過項目生命周期的成本。

如果需求確定，這類環(huán)境修復(fù)項目通常具有顯著的商業(yè)回報潛力，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)或開發(fā)區(qū)。這類資金需求可以通過綠色基金、綠色信貸和投資基金得到解決。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求量大，通常具有公共服務(wù)的特征，這類資金需求適合通過PPP模式和綠色債券解決。

課題組認為，工業(yè)污染治理應(yīng)基于“污染者付費”原則，利用綠色信貸、綠色證券、綠色債券、環(huán)境保險、排污權(quán)交易等政策工具。