“中國爭取在2017年開展全國性的碳交易。”巴黎氣候大會開幕前的媒體吹風會上，中國氣候談判代表解振華表示，并稱頂層設計和相關立法都在推進中。達成全球性協議，限制溫室氣體排放，避免氣候變化導致的災難性后果是正在召開的巴黎氣候大會(《聯合國氣候變化框架公約》 第21次締約方會議暨《京都議定書》第11次締約方會議)的目的。

中國政府已經承諾在2030年達到碳排放的峰值，如何有效減少排放成為重要任務。

碳交易一直被認為是一種有效的減排手段。中國目前已經進行了7個碳交易試點工作，積累了一些經驗。日前發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2015年度報告》顯示，截至2015年8月底，7個試點累計交易地方配額約4024萬噸，成交額約12億元；累計拍賣配額約1664萬噸，成交額約8億元。試點地區2014年和2015年履約率分別達到96%和98%以上。

不過要想將目前各自為政的7個試點發展成全國統一的碳市場，不僅要進行制度的頂層設計，還要看政府的決心：愿意承受多大的減排成本。