氣候變化是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，這一情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻。在世界氣象組織近日發(fā)布的《溫室氣體公報(bào)》中，２０１４年全球溫室氣體濃度再次突破歷史記錄，其中，二氧化碳濃度達(dá)到３９７．７ｐｐｍ（１ｐｐｍ為百萬分之一），是工業(yè)革命前的１４３％。二氧化碳濃度上升與水汽互相作用放大了溫室效應(yīng)。根據(jù)公報(bào)，２０１４年，全球大氣中甲烷濃度達(dá)１８３３ｐｐｂ（１ｐｐｂ為十億分之一），是工業(yè)革命前的２５４％；氧化亞氮濃度達(dá)３２７．１ｐｐｂ，是工業(yè)革命前的１２１％。這些溫室氣體使地球輻射強(qiáng)迫水平從１９９０到２０１４年上升了３６％。輻射強(qiáng)迫可導(dǎo)致氣候變暖。

　　而中國是全球最大的發(fā)展中國家，人口眾多，地形地貌條件復(fù)雜多樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，極易遭受氣候變化不利影響。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，既是中國廣泛參與全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　《報(bào)告》中指出，“十三五”時(shí)期是中國全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，也是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。正如習(xí)近平總書記所說，應(yīng)對(duì)氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。