日前，美國眾議院能源和商務委員會以28票贊成，21票反對的結果通過眾議員Whitfield提出的兩項決議，反對奧巴馬政府提出的CPP，要求銷環保署（EPA）對于現有電站和新建電站的排放限制。CPP命運最終如何？就看奧巴馬如何行使總統權力了。

來自密歇根州的委員會主席Fred Upton表示“CPP的根本目的是徹底改變電力生產、輸配和消費的全過程。此次通過的廢除CPP的議案是為了保護人們不受高電價和電網波動的威脅，并免除EPA在經濟領域實施的能源稅。”

雖然，此次通過的國會審議法案將正式廢除CPP的法律效力。但是根據三權分立原則，美國總統奧巴馬對周三通過的國會審議法案擁有一票否決權。

Whitfield表示“盡管參議院通過了廢除CPP，但是美國總統奧巴馬仍擁有一票否決權，可以廢除任何阻擋CPP實施的法案。CPP是奧巴馬政府應對氣候變化的眾多舉措的基石。”但他同時提到“雖然總統可能會對此法案施行一票否決權，但是此次通過的法案至少可以表達出反對的聲音。CPP正在給美國人民帶來不安和壓力。”

美國清潔電力計劃的首要目的是減少火電站帶來的二氧化碳排放，鼓勵清潔能源的發展。它不僅是一項關于清潔空氣的法案，也是美國維持其在環境變化議題中的領導地位的重要砝碼，可以同時推動美國國內以及全世界范圍內的清潔能源轉型。

自8月CPP公布以來，美國國內對此計劃的爭論從未停止。始終有市民團體給反對派寫信要求廢除該計劃。在Eco-Justice Center工作的Janet Weyker就生活在We Energies火電站旁，她認為公共事業集團確實需要減少二氧化碳排放，但是不可否認的是他們正支撐著風光電的發展。“解決二氧化碳排放的問題并非這么簡單，我們需要的不是一個應急用的“創可貼”式的計劃，可以一個長期的解決方案。”

盡管遭到眾多反對，但是也有民主黨人支持CPP的實施。“反對意見稱，在未來的4-5年間，火電將面臨生死關頭，清潔電力法案將摧毀現有的電力行業，減少就業機會，大幅提高電價并阻礙經濟發展，但是事實并非如此。”眾議員Frank Pallone Jr.表示，“清潔電力計劃對電站建設的限制為美國描繪出了一條新的道路，這條道路的終點將是人們可以獲得更清潔的空氣，更安全、健康的環境，美國將發展成更強大的經濟體。”

回顧：美國清潔電力計劃五大核心要點

CPP是什么

清潔能源計劃將會減少來自發電廠的碳排放。同時，該計劃將保障能源供給的可靠性和價格可接受性；

這是美國第一次出臺全國性減排措施；

化石能源仍會是美國能源未來重要的一部分，CPP只是想使化石能源發電變得更加清潔(clean)，更加高效(efficient)，于此同時擴大清潔能源的使用。

為什么要有CPP

2014年是有史以來美國最熱的一年。

有記錄以來最熱的15個年份，有14個年份出現在本世紀前15年。

世界頂尖科學家們通過長期大量的數據分析，告訴我們：人類活動正導致氣候變暖。

火電廠是美國目前最大的單一碳排放來源，占全美二氧化碳排放量的31%。

CPP的好處

到2030年CPP完成，美國能源業的碳排放將減少32%（2005年基準）；

二氧化硫排放減少90%（2005基準）；

氮氧化物排放減少72%（2005基準）；

帶來260至450億美元的純經濟利益；

顯著改善公眾健康。

CPP實施安排

CPP將會遵從當年Clean Air Act的操作辦法：建立環保署與各州的合作關系，由EPA設定各州的總體減排目標，由各州靈活選擇方法來實現各自目標。

環保署將設定中期（interim）和最終(final)二氧化碳排放表現率(emission performance rate)。該表現率分為化石能源燃燒發電（指燃燒煤和石油）和天然氣燃燒發電兩類。

中期目標須在2022年至2029年間實現；最終目標須在2030年內實現；

將建立碳排放交易機制；

CPP實施辦法

提高當前燃煤火電廠的熱效率，減少每單位發電量的碳排放；

提高現有天然氣發電設施的清潔能源發電比重，以替代高溫室氣體排放的火電廠發電；

提高以風電和光伏為代表的零排放清潔能源發電比重，以替代高溫室氣體排放的火電廠發電。