達(dá)成協(xié)議需各國(guó)政治互信
達(dá)成協(xié)議需各國(guó)政治互信
6年前,100多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在哥本哈根大會(huì)上取得了一個(gè)既不能被稱為成功,也不能說(shuō)完全失敗的結(jié)果,導(dǎo)致《京都議定書》第二承諾期協(xié)議的達(dá)成向后推遲。與6年前不同的是,目前已經(jīng)有160個(gè)國(guó)家向聯(lián)合國(guó)公約秘書處提交了自主貢獻(xiàn)方案,而且這個(gè)數(shù)字還在增長(zhǎng)。
“當(dāng)然人們更期望本次大會(huì)達(dá)成有法律約束力的協(xié)議。”何建坤說(shuō),這個(gè)協(xié)議要以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》為基礎(chǔ),同時(shí)每個(gè)國(guó)家視自己的發(fā)展階段和國(guó)情提出“國(guó)家自主決定貢獻(xiàn)”目標(biāo),這種自下而上形成的
碳排放目標(biāo)比過(guò)去自上而下的硬性指標(biāo)更容易形成共識(shí)。