努力構建多層次的綠色金融市場體系
借鑒國際經驗,綠色金融體系是指通過貸款、私募投資、發行債券和股票、保險等金融服務將社會資金引導到環保、
節能、清潔能源和
交通等綠色產業發展的一系列
政策、制度安排和相關的基礎設施建設。在發達國家或地區,與綠色金融相關的制度安排和綠色金融產品已有幾十年的發展歷程,在推動綠色投資對經濟結構轉型和可持續發展方面,起到了十分積極的作用。
從綠色金融體系的國際經驗來看,英國綠色投資銀行是世界上第一家專門致力于綠色經濟的投資銀行,為綠色基礎設施項目進行融資,并帶動私人投資介入。而韓國政府2008年之后出臺的《低碳綠色增長戰略》和綠色金融計劃,大量投資于保障全國生態基礎設施的建設、低碳技術的開發、綠色生活環境,為韓國經濟發展提供了新的增長動力。在綠色證券方面,金融機構運用證券
市場工具幫助大型的環境基礎設施或節能
減排項目融資,并為企業提供與環境相關的避險工具,如綠色資產抵押支持證券、氣候
衍生品等。在綠色保險方面,根據與環境相關的特點,不斷完善為清潔技術以及減排活動而定制的保險產品,如環境污染責任保險、
節能減排保證保險等。
我國應推進政府和社會資本合作,加快建立統一、規范的多層次綠色金融市場。這個市場包括綠色債券、綠色基金、綠色健全的法律
法規,完善標準體系,細化價格、財政、金融支持政策,完善債券、股權、保險市場建設,積極發展
碳市場和排污權交易,滿足多元多層次的投融資需求,降低交易成本,提高市場整體競爭力。