貴州省省委、省政府近日正式印發(fā)出臺《生態(tài)文明體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》)
《方案》提出,通過建立健全八項制度,到2020年,構成產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。
《方案》明確,到2020年,構建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護
市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度。
其中,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度將建立統(tǒng)一的確權登記系統(tǒng),開展水流、森林、濕地等所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權登記。國土空間開發(fā)保護制度要求,確保生態(tài)紅線面積占國土面積30%以上。資源總量管理和全面節(jié)約制度要求,完善最嚴格的耕地保護和水資源管理制度,并建立天然林、草場、濕地保護等制度。資源有償使用和生態(tài)補償制度提出,爭取將25度以上陡坡耕地全部退耕還林還草,并爭取將草海列入國家退田還湖還濕試點。
為保障《方案》實施,貴州省將積極開展試點試驗,2020年前制定出臺《貴州大氣污染防治條例》、《貴州水資源保護條例》、《貴州省環(huán)境影響評價條例》、《貴州省水污染防治條例》、《貴州省濕地保護條例》,并修訂出臺《貴州省環(huán)境保護條例》。