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中國統一全國碳市場所要面臨的碳交易試點整合的四個挑戰和可能性解決方案

2015-11-3 11:42 來源: 中國行業研究網

中國可能決定針對單一或幾個排放行業建設統一排放權交易體系


  第二,中國可能決定針對單一或幾個排放行業建設統一排放權交易體系。建立一個針對電力與熱生產排放源的排放權交易體系是合理的選項,該行業約占中國溫室氣體排放總量的50%以上。針對電力行業能夠有效的限制受控排放源的數量,同時也可大幅的簡化配額分配、基準線界定、監測、報告及查核系統(MRV)、以及執法過程。中國可以借鑒其他針對電力行業的排放權交易體系(例如美國區域溫室氣體減排行動RGGI以及美國酸雨項目)。行業針對性的項目可與美國目前推動的電廠減排項目相似。
  
  第三種方案為,中國可選擇針對東部沿海地區建立包含多種行業的三大區域市場,例如長江三角洲、珠江三角洲、以及渤海經濟圈。
  
  對此,杜丹德解釋,上述三個區域2007年的國內生產總值約為當年全中國GDP的一半左右;2008年三地區的溫室氣體的排放量約占中國總排放量的48%。為鼓勵投資,區域項目能夠推動ccers的發展,并納入不在覆蓋范圍內的西部欠發達省份,這樣的措施也與中國的西部大開發戰略相符合。
  
  最后一種方案為,建立一個覆蓋多個行業的全國性市場。《碳市場》解釋,與針對單一行業或區域體系相比較,這樣的排放權交易體系的施行和運作面臨較大程度的挑戰。但項目排放源、邊際控成本、以及發展的速率的多元化也可帶來許多單一性體系缺乏的益處,例如更多的成本節約、市場流動性和投資機會等。
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