近日,中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會發(fā)布《
排放權(quán)交易與制度創(chuàng)新:中國
碳交易試點之經(jīng)驗》(以下簡稱《碳交易》)報告。
《碳交易》的作者、美國環(huán)保協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜丹德指出,在碳交易試點工作開始之前,中國嘗試過一些排放權(quán)交易試點,比如通過二氧化硫排放權(quán)交易來控制酸雨的“4+3+1”試點項目。與這些試點相比較,目前的碳交易試點涵蓋范圍更廣、時間更長、有更多的排放權(quán)交易基礎(chǔ)制度建設(shè),并且有更大的交易量。雖然啟動全國
碳排放權(quán)交易體系還有很多的工作亟待完成,但是,中國要建立一個有效的排放權(quán)交易體系,并沒有根本的障礙。
“中國未來全國碳
市場的新思路可以從試點評估開始。”杜丹德認(rèn)為,一個全國性市場的思路至少有四種方案可以選擇:可以在現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上擴(kuò)展;或可由少數(shù)幾個行業(yè)參與組建;或可建立涵蓋東部工業(yè)化區(qū)域的市場;或可建立一個多個行業(yè)參與的全國市場。