中國(guó)目前能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還有很大的問(wèn)題，尤其煤的數(shù)據(jù)由于流通渠道分散疏漏更為嚴(yán)重。由于缺乏行業(yè)數(shù)據(jù)的支持，地方政府對(duì)于能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管能力比中央政府更差，往往只能估算一個(gè)大概。更嚴(yán)重的是，有些央企的數(shù)據(jù)由于不受地方政府的管控或者因“數(shù)據(jù)敏感”而難以獲得。這更增加了地方對(duì)數(shù)據(jù)的考核難度。如果沒(méi)有數(shù)據(jù)的核證，違約和懲罰機(jī)制就變成了紙上談兵。因此，從重點(diǎn)行業(yè)和大排放源而不是地區(qū)總量開(kāi)始進(jìn)行碳排放交易試點(diǎn)，更務(wù)實(shí)也更有可能成功。