丹麥維護國家能源安全、建設人類綠色能源“實驗室”打造綠色可持續發展模式的成功經驗，具體可歸納為以下五大要素：

丹麥政府把發展低碳經濟置于國家戰略高度，制定了適合本國國情的能源發展戰略。丹麥政府認識到，由一個強有力的政府部門牽頭主管能源非常必要。為此，丹麥能源署于1976 年應運而生。該部門最初是為了解決能源安全問題，后來，該部門從國家利益高度出發，調動各方面資源，統籌制定國家能源發展戰略并組織監督實施，管理重點逐漸涵蓋國內能源生產、能源供應和分銷以及節能領域。始終堅持節能優先，積極開辟各種可再生能源，即“節流”與“開源”并舉的原則，大力開發優質資源，引導能源消費方式及結構調整。值得一提的是，政府順從民意，因全民公投反對，放棄了最初準備開發核能的計劃，從長計議，迅速厘清了以風能和生物質能等符合丹麥國情的新能源政策。在緊隨成功實現能源結構綠色轉型升級，經濟總量與能耗和碳排放脫鉤之后，2008 年，丹麥政府還專門設置了丹麥氣候變化政策委員會，為國家徹底結束對化石燃料的依賴，構建起無化石能源體系設計總體方案，并就如何實施制定路線圖。

為了推動零碳經濟，丹麥政府采取了一系列政策措施，其中極具代表性的是發布于1976年的“丹麥能源政策”（Danish Energy Policy 1976）。作為丹麥第一部能源領域的整體規劃，該文件明確提出：進口天然氣來源限于北海和德國；利用發電廢水供熱；發展區域供暖系統；大力發展風能；增加國家支持的能效技術、新能源技術研發投入；鼓勵工業和生活節能等。在隨后的數十年中，丹麥不斷細化和完善相關能源政策，例如利用財政補貼和價格激勵，推動可再生能源進入市場，包括對“綠色”用電和近海風電的定價優惠，對生物質能發電采取財政補貼激勵。丹麥采用固定的風電價格，以保證風能投資者的利益，風能發電進入電網可采用優惠價格，在賣給消費者之前，國家對所有電能增加一個溢價，這樣消費者買的電價都是統一的。另如，丹麥政府在建筑領域引入了“節能賬戶”的機制。所謂節能賬戶，就是建筑所有者每年向節能賬戶支付一筆資金，金額根據建筑能效標準乘以取暖面積計算，分為幾個等級，如達到最優等級則不必支付資金。經過能效改造的建筑可重新評級，作為減少或免除向節能賬戶支付資金的依據。

丹麥能源政策法規的積極影響在本世紀初受到歐盟乃至全世界的關注和認可，其中歐盟于2012年提出“歐盟能效指令”（The EU Energy Efficiency Directive）即是最佳例證。該指令提出歐洲國家需參考丹麥的綠色發展經驗，于2014-2020年間創造能效投資2600億歐元，節省能源成本5000億歐元，并要求能源類企業到2020年前，每年節約能源成本至少達到營業額的1.5%。如果說丹麥的國土面積、人口數量、經濟體量與中國相距甚遠，其綠色發展經驗對于中國來說參考價值有待商榷的話，那么歐盟在制定能源政策法規過程中，學習借鑒丹麥經驗的做法本身，則值得注意研究。