“十二五”以來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，綠色金融逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以及實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力源泉。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的背景下，建構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)以及推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化既是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路，也將成為“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色金融既是綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力，也將成為“十三五”金融規(guī)劃的題中應(yīng)有之意。以綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)為切入，研究制定差異化的綠色信貸政策是當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。比如，郵儲(chǔ)銀行綠色信貸余額已經(jīng)超過(guò)600億元，占全行公司貸款余額的15%以上，用于國(guó)家智能電網(wǎng)改造、水電、核電、太陽(yáng)能等清潔與新能源項(xiàng)目建設(shè)。

目前多數(shù)金融機(jī)構(gòu)正以《能效信貸指引》為依據(jù)，通過(guò)綠色信貸、綠色金融債以及以能效信貸為基礎(chǔ)資產(chǎn)的信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)等工作業(yè)務(wù)倒逼“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。

在資金需求總量上，“十三五”期間，按照落實(shí)現(xiàn)有已經(jīng)制訂的環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)的“低方案”，中國(guó)在工業(yè)污染治理、環(huán)境修復(fù)、可持續(xù)能源、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源與資源節(jié)約等五大領(lǐng)域的綠色融資需求為14.6萬(wàn)億元；若基于環(huán)境無(wú)退化原則的“高方案”，則資金需求高達(dá)30萬(wàn)億元。

綠色金融是中國(guó)從資源和環(huán)境消耗型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為以技術(shù)創(chuàng)新為引導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源。受制于銀行存貸比與風(fēng)險(xiǎn)管理的要求以及第三方環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的參與程度，綠色信貸開(kāi)展尚不足以支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。