作者: Phillip M. Hannam1,2,3*, Zhenliang Liao2,4*, Steven J. Davis5,6, Michael Oppenheimer2,7
1Science, Technology & Environmental Policy program, Woodrow Wilson School of Public and International Affairs, Princeton University, Robertson Hall, Princeton, NJ 08544, USA.
2United Nations Environment Programme-Tongji Institute of Environment for Sustainable Development, State Key Laboratory of Pollution Control and Resource Reuse, Tongji University, 1239 Siping Road, Shanghai 200092, China.
3 Centre for Policy Research, Dharma Marg, Chanakyapuri, New Delhi 110021, India.
4Shanghai Key Laboratory of Cities' Mitigation and Adaptation to Climate Change, College of Environmental Science and Engineering, Tongji University, 1239 Siping Road, Shanghai 200092, China.
5Department of Earth System Science, University of California, Irvine, 3232 Croul Hall, Irvine, CA 92697, USA.
6 Institute of Applied Ecology, Chinese Academy of Sciences, Shenyang 110016, China.
7Department of Geosciences, Princeton University, Princeton, NJ 08544, USA.
*通訊作者: phannam@princeton.edu or zl_liao@tongji.edu.cn
摘要:
對于參與“2020年后全球氣候協議”談判的代表們來講,其中一項中心任務是構建用于支持發展中國家低碳發展的金融體系。當前,發展中國家在能源領域的投資不斷加大,氣候金融體系應該將這些主要資金來源整合起來,激勵低碳投資,以將其作為發達國家對氣候金融承諾的補充。亞洲基礎設施投資銀行、南南合作基金和其他新興金融機構的產生,顯示出圍繞能源領域的國際金融的規則和標準已經出現裂痕。把來自于發展中國家的符合標準的國際投資計入
減排信用額,并將其寫進巴黎氣候協議具有以下好處:1) 鼓勵發展中國家間進行低碳合作;2) 刺激新興投資者優先選擇低碳投資; 3) 使國家氣候目標以及全球氣候目標的實現更具成本效益。如果當前不協調好這些標準,可能會阻礙未來幾十年的低碳發展。
正文:
自2001年德班會議以來,聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)就開始準備擬于今年12月在巴黎簽訂的“2020年后全球氣候協議”1 。2014年12月利馬談判達成的協議,要求所有締約方要向聯合國氣候變化框架公約提交減排計劃,稱為“國家自定貢獻預案”(INDCs)2。這表明所有國家都愿意為減少全球
碳排放做出實質性貢獻。中國計劃其二氧化碳排放量在2030年或者之前達到峰值,并且到2030年,其非化石燃料占總能源的比例增至20%,這被看作是利馬談判的關鍵進展,也是對中國之前作出的承諾的補充:中國曾承諾到2020年單位GDP碳排放量比2005年減少40%至45%,并計劃到2017年構建出國家層面的
碳交易機制3。