對(duì)中國(guó)制定VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的建議
國(guó)外制定標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)是依據(jù)行業(yè)采取相應(yīng)的控制技術(shù)分別制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,都著重考慮污染物毒性、對(duì)人體健康損害和環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響。國(guó)內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中都考慮了當(dāng)?shù)靥厥獾拇髿馕廴?a target="_blank" class="relatedlink">問(wèn)題、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、排放量、污染物毒性等方面的因素。結(jié)合國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提出我國(guó)制定VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)建議:
標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中應(yīng)考慮污染物的毒性特征
VOCs種類繁多,毒性各異,部分VOCs具有致癌性,嚴(yán)重影響人體健康;部分VOCs光化學(xué)活性較強(qiáng),極易導(dǎo)致光化學(xué)煙霧的形成,影響大氣環(huán)境。國(guó)際癌癥研究組織( IARC)將有機(jī)污染物按其致癌性高低分為G1、G2、G3三個(gè)等級(jí)。目前,我國(guó)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋的污染物項(xiàng)目較少,為保護(hù)人體健康,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,建議將部分毒性較大的污染物納入控制指標(biāo)體系。
標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中應(yīng)考慮污染物排放量的大小
VOCs排放所涉及的行業(yè)眾多,不同行業(yè)因發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、治理技術(shù)等的不同,其VOCs排放量有較大差異。關(guān)于工業(yè)源VOCs排放的行業(yè)特征研究發(fā)現(xiàn),在所有工業(yè)排放源中,合成材料生產(chǎn)、石油煉制和石油
化工、建筑裝飾、機(jī)械設(shè)備制造等17個(gè)排放源VOCs的年排放量達(dá)20萬(wàn)噸以上,其排放量之和占
全國(guó)總排放量的94. 9%。此外,印刷和包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)、合成革、家具制造、制鞋等行業(yè)VOCs排放也不容忽視。因此,建議重點(diǎn)控制上述工業(yè)源的有機(jī)廢氣排放,并分別制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中應(yīng)考慮控制重點(diǎn)行業(yè)的特征污染物
目前我國(guó)現(xiàn)行的VOCs行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)較少,使用綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的局限性較大,例如綜合排放標(biāo)準(zhǔn)并未包括部分重點(diǎn)行業(yè)的特征污染物、排放限值無(wú)法滿足治理技術(shù)的要求等。因此,建議建立以行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)為主的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣不僅能有效控制有機(jī)污染物的排放,也能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。