“十三五”是我國石油和化學工業由大國向強國跨越的重要時期。行業發展既面臨著轉型升級的新常態，又面臨著行業跨越式發展的新要求。中國石油和化學工業從“跟跑型”戰略向“領跑型”戰略轉變，必然要求現代煤化工在認真總結“十二五”發展經驗的基礎上，走出一條突破與轉型發展的新路子。“突破”：就是現代煤化工要依靠技術創新，向高端技術突破。要突破一些世界性難題，搶占一批領先于世界的技術制高點，開創一片中國煤化工獨領風騷的技術新高地。

“轉型”：就是現代煤化工發展方式要從要素規模型發展轉向質量效益型發展，要依靠技術創新驅動，走出一條資源消耗少，技術含量高，質量效益好，綠色可持續發展的新路子。我們要用技術突破與發展方式轉型，創造中國現代煤化工領先于世界的新高地、新水平和新優勢。

這條“突破”與“轉型”的新路子，可以用“升級示范、合理布局、技術高端、綠色可持續發展”來概括。

我認為“十三五”期間現代煤化工發展項目管理，仍然不宜放松管制，在石油和化工行業產能嚴重過剩的形勢下，現代煤化工的發展必須堅持“示范先行”，但“十三五”的示范同“十二五”的示范相比，管理要求更高、技術要求更先進，投資效益要求更好。

“十三五”的“示范”強調的是“升級示范”，這種升級主要強調的是技術升級，這種技術升級主要集中在五個方面：一是先進煤氣化技術的升級。要求高階煤高端利用、低階煤合理利用，全面提高煤炭清潔、分質、高效利用水平;二是先進合成技術升級。煤氣凈化技術更先進，合成催化劑更加高效，合成技術在溫度、壓力、合成效率上更合理;三是關鍵核心裝備技術升級。在大型煤氣化、空分、凈化、合成、分離裝備及關鍵泵、閥等方面，努力實現自主化，為產業化發展提供裝備支撐;四是終端產品差異化技術升級。打破目前終端產品趨同的現狀，研發更多的終端產品高端化、差異化的新技術;五是成本優勢的升級。要使現代煤化工同石油化工的競爭中，創造出更多、更強、更大的經濟成本優勢。要通過這五個方面的升級示范，進一步鞏固和提升我國現代煤化工相對和絕對的技術、經濟及裝備優勢。

布局是否合理直接關系著產業發展的大局，關系著項目發展的先天優勢。“十三五”期間，在“示范”項目的布局上，一定要堅持“靠近原料、靠近市場、進入化工園區”的三個原則，一定要堅持“量力而行、量水而行、量環境承載能力而行”的布局要求，一定要堅持“規模大型化、集聚優勢顯著、產業鏈合理、產品差異化突出”的技術特色。

要通過“十三五”合理布局的發展，使我國現代煤化工的發展在總量上得到合理控制，在布局上更加優化，在技術特色上更加突出，努力建設一批具有國際水平的大型化、綜合性、更具環保優勢和管理效率的現代煤化工園區和基地。

“十三五”期間，現代煤化工發展必須要在高端技術上取得重大突破，使產業發展技術瓶頸得到有效解決，使產業競爭優勢更加突出。

“技術高端”就是要使“煤頭”和“化尾”兩大優勢更加成熟。“煤頭”優勢就是要通過氣化技術的突破和優化，使合成氣下游的柔性加工工藝更加合理，更加多元，使合成氣煤頭同合成氨、天然氣、氫氣;同甲醇、烯烴、芳烴等形成多聯產工藝，開拓出碳一化學更廣闊的出路。“化尾”優勢就是要通過技術創新，盡快改變目前終端產品結構雷同的困局，加快形成終端產品高端化、差異化的新局面。

目前我國石化行業是一個貿易逆差的大行業，2014年，中國石油和化學工業進出口總額為6755億美元，其中出口貿易額1967.5億美元，進口貿易額4787.3億美元，全行業貿易逆差高達2819.9億美元。我國進口量最大的是化工新材料和高端專用樹脂。

“十三五”期間，我們要通過煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇等后加工系統的高端突破，力爭在化工新材料、工程塑料和高性能纖維、高性能涂料等生產技術上取得高端突破，為改變我國石油化工貿易逆差方面做出新的貢獻。