符合國家有關法律法規和政策的要求
根據有關管理規定,計劃申請注冊成為
CDM項目的生物質能項目,必須遵守國家和地方有關政策、法律、法規,并獲得國家有關部門的環保和投資許可;同時,申請CDM的項目業主必須為中資或中資控股企業,如有外資參股,則外資在總注冊資本中的比例應小于49%。
鑒于生物質能
CDM項目開發的復雜性和長期性,建議項目業主加強與CDM咨詢機構的合作,加快對CDM運行程序的了解,以促進生物質能產業與CDM國際合作的發展步伐,切實推進
節能減排工作,降低溫室氣體排放,為減緩全球氣候變化做出貢獻。
2中國生物質能開展CDM項目活動的已有領域及進展
中國有豐富的生物質能資源以及潛在的巨大
市場,發展速度也比較迅速,但要實現產業化發展,充分發揮其應對氣候變化、降低溫室氣體排放的巨大潛力,目前還存在技術、資金、市場、機制等方面的障礙。CDM項目活動為中國引進發達國家資金和技術以及促進中國生物質能產業的發展提供了一個絕好的機會。當前,有關政府部門、企業和研究咨詢機構都在利用這個大好機會,積極推動申請CDM支持。截至2008年3月26日,國家發展和改革委員會共批準了近80個生物質能CDM項目,占批準項目總數(1197)的6%左右,其涉及的項目領域包括:垃圾填埋氣收集處理(發電、供熱、火炬、蒸發滲濾液等)(22個)、養殖場沼氣利用(5個)、廢水沼氣(1個),生物質發電供熱或熱電聯產(42個),生活垃圾焚燒發電(2個)、生物質堆肥項目(2個)和廢水回收項目(3個)。現按類別分析如下。
2.1以生物質為燃料的發電類項目
以生物質為燃料的發電項目,其減排作用主要表現在可以將可再生生物質為燃料發出的
電力并入相應的國家電網。由于中國國家電網的電力主要是由以燃燒化石燃料為主的電廠供應,因此,生物質電廠所供應的電力可以部分替代化石燃料使用量,進而達到降低二氧化
碳排放的目的。對于此類項目,目前已經可以申請注冊為CDM的項目主要包括以下幾種類型。
2.1.1農林廢棄物發電項目
中國農林廢棄物資源豐富,但是利用水平較低,農林廢棄物給農村地區帶來的環保
問題越來越突出。將小麥、玉米等農作物秸稈用于發電,不但能夠有效地解決秸稈焚燒造成的大氣污染問題,而且能減少溫室氣體排放,是農作物秸稈利用的最佳出路之一。目前,發電類項目以直燃發電和氣化發電為主。生物質直燃發電主要是采用生物質原料,使其在專用生物質鍋爐中燃燒,產生蒸氣并驅動汽輪機,從而帶動發電機發電。而生物質氣化發電則是以秸稈等農作物廢棄物為原料,將生物質熱解氣化為可燃氣體作為燃料、驅動燃氣輪發電機或者燃氣內燃發電機發電。不過,中國現階段氣化發電的項目比較少,并且多為示范項目。
農林廢棄物發電項目開展CDM項目活動,適用于已批準的整合
方法學ACM0006,是目前中國利用CDM開發建設溫室氣體減排項目比較成熟的領域(裝機容量低于15MW的農林廢棄物發電項目則適用于已批準的小規模方法學AMS.I.D)。截止2008年3月26日,中國國家發改委已經批準的此類項目超過40個。如果這些項目都能夠在EB成功注冊,則其每年二氧化
碳減排總量將超過900萬噸。