習近平主席訪美除了簽下300架波音飛機大單外,中美在氣候變化
問題上也有望實現(xiàn)突破性的合作。
奧巴馬政府高級官員周四表示,美國和中國周五將宣布抗擊氣候變化的最新舉措,包括中國承諾到2017年啟動限制
碳排放、制定碳排放價格的計劃。屆時推出的碳排放交易系統(tǒng),將涵蓋造成大氣污染嚴重的眾多行業(yè),其中包括
造紙、
鋼鐵和
水泥行業(yè)。
據(jù)悉,這項聲明將會在習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在白宮舉行的首腦會晤期間宣布。內(nèi)地報紙《環(huán)球時報》也援引消息人士予以了證實。
參與談判的專家認為,這計劃是驚喜的突破,是中美在近年不斷縮小分歧與增進信任后的重大合作成果。
中美在氣候問題上達成的一致先前已有端倪。美國總統(tǒng)奧巴馬8月3日宣布“終極版”
減排計劃,該計劃稱到2030年美國發(fā)電廠碳排放目標將在2005年基礎上減少32%。
8月5日,中國發(fā)改委即表示將加快建立全國碳
排放權交易
市場,完成總量設定和配額分配方案,出臺重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算與報告標準,完成中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略總報告,提出中國低碳發(fā)展長期路線圖。
發(fā)改委還表示,將爭取超額完成“十二五”
碳強度下降17%的目標任務。
在剛落幕的第二屆中國低碳之路國際高層
論壇上,發(fā)改委氣候司前副司長孫翠華對該碳排放權交易市場的建立,給出了一份時間表。
據(jù)其介紹,該市場建立將主要經(jīng)歷三個階段:2014-2015的準備階段; 2016-2020的完善階段;2020年以后的穩(wěn)定深化階段。
據(jù)了解,中國確定的2020年行動目標是單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%;2030年行動目標是二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
業(yè)內(nèi)人士預計,中國要實現(xiàn)減排計劃,投資或?qū)⑦_到41萬億元,未來碳排放交易行業(yè)大有可為。
前美國商務部高級官員大衛(wèi)?迪博爾德也表示,當前中國經(jīng)濟正在放緩,但環(huán)境方面更多投資會產(chǎn)生新的就業(yè)機會。而且所有的技術和方案都已經(jīng)存在,政府和企業(yè)只要利用即可。
當然分歧仍然存在。
中國低碳經(jīng)濟發(fā)展促進會主席郭樹言稱,剛在德國波恩閉幕的聯(lián)合國2015年第三輪氣候談判,對于達成各方都能接受的協(xié)議并無實質(zhì)進展。發(fā)達國家至今依然沒有說明將如何落實京都議定書的承諾。
他認為,面對氣候變化,不行動或者晚行動都將導致氣溫升高失去控制,威脅人類健康、糧食安全,助長貧困、戰(zhàn)爭等風險。
今年12月將再次迎來國際社會合作的時間窗口。在法國主持的這場聯(lián)合國氣候變化大會上,讓所有國家承諾限制碳排放將是爭取實現(xiàn)的目標——盡管這條道路十分不平坦。