建立市場交易機制促進清潔能源發展
出席
論壇的中電聯秘書長王志軒認為,碳
市場建設需要設計符合市場規律的游戲規則。他以
電力行業為例指出,要使得電力行業能夠深入參與到
碳市場的交易中,必須加快對電力行業進行創新性制度設計。蘇偉也提出,當前我國電力行業的能耗占總能耗的60%以上,電力行業的
碳排放占到40%。要通過碳排放資產管理和制度設計,將電力行業納入碳排放市場交易。
在論壇上同期發布的《2014我國電力行業與
碳交易研究》也提出了相同命題。這份由英大媒體與國網能源研究院共同推出的報告認為:電力行業開展碳交易,須明確碳市場與電力市場的關系,碳市場與清潔能源發展的關系,碳市場對發電行為、用電行為和電網的影響等。在此基礎上,才能確保電力行業碳交易的順利開展。
“電力行業是碳排放的重要領域,2010年電力行業碳排放約占全國碳排放總量的50%;同時電力行業也是實施碳
減排的重要行業,2005至2012年,電力行業累計實現減排超過40億噸?!眹W能源研究院副院長蔣莉萍說,碳市場發展將對電力行業產生深遠影響,亟須對我國碳市場發展模式和趨勢進行研判,制訂電力企業參與碳市場的策略和措施。
蔣麗萍認為,電力行業尤其是發電企業的燃煤是減排控制的主要對象,因此,對于電力行業來說,碳市場將推動火力發電的清潔化和高效化,并提高水電、風電等清潔發電裝機比例,實現電力行業向低碳化發展方式轉變。
據國網能源研究院對“十二五”及中長期的清潔能源發展前景預測,到2020年,我國發電裝機規模將超過17億千瓦,其中核電8000萬千瓦、常規水電3.4億千瓦、抽水蓄能5400萬千瓦、風電1.5億千瓦、太陽能發電2400萬千瓦、生物質發電1500萬千瓦;清潔能源裝機規模達6億千瓦,占比約為35%。
“我國風電、太陽能等可再生能源資源大多遠離負荷中心?!笔Y莉萍說,因此應該通過加快建立能夠提供實時平衡、輔助服務等靈活交易的全國統一電力市場,以促進清潔能源在更大范圍內配置消納。她說,構建全國統一電力市場,可以充分利用地區負荷特性、電源結構差異,優化不同地區的發電決策,實現分季節、區域間余缺調劑、優勢互補,通過大范圍優化資源配置實現系統
節能減排效益。