（十四）編制空間規劃。整合目前各部門分頭編制的各類空間性規劃，編制統一的空間規劃，實現規劃全覆蓋?？臻g規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發建設活動的基本依據?？臻g規劃分為國家、省、市縣（設區的市空間規劃范圍為市轄區）三級。研究建立統一規范的空間規劃編制機制。鼓勵開展省級空間規劃試點。編制京津冀空間規劃。

（十五）推進市縣“多規合一”。支持市縣推進“多規合一”，統一編制市縣空間規劃，逐步形成一個市縣一個規劃、一張藍圖。市縣空間規劃要統一土地分類標準，根據主體功能定位和省級空間規劃要求，劃定生產空間、生活空間、生態空間，明確城鎮建設區、工業區、農村居民點等的開發邊界，以及耕地、林地、草原、河流、湖泊、濕地等的保護邊界，加強對城市地下空間的統籌規劃。加強對市縣“多規合一”試點的指導，研究制定市縣空間規劃編制指引和技術規范，形成可復制、能推廣的經驗。

（十六）創新市縣空間規劃編制方法。探索規范化的市縣空間規劃編制程序，擴大社會參與，增強規劃的科學性和透明度。鼓勵試點地區進行規劃編制部門整合，由一個部門負責市縣空間規劃的編制，可成立由專業人員和有關方面代表組成的規劃評議委員會。規劃編制前應當進行資源環境承載能力評價，以評價結果作為規劃的基本依據。規劃編制過程中應當廣泛征求各方面意見，全文公布規劃草案，充分聽取當地居民意見。規劃經評議委員會論證通過后，由當地人民代表大會審議通過，并報上級政府部門備案。規劃成果應當包括規劃文本和較高精度的規劃圖，并在網絡和其他本地媒體公布。鼓勵當地居民對規劃執行進行監督，對違反規劃的開發建設行為進行舉報。當地人民代表大會及其常務委員會定期聽取空間規劃執行情況報告，對當地政府違反規劃行為進行問責。