綠色低碳發(fā)展,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也存在難得機遇
綠色低碳發(fā)展,不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展方式的深刻變革,而且是人類發(fā)展模式的深刻變革。當(dāng)前,綠色低碳發(fā)展,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也存在難得機遇。
山西將緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力推進“六大發(fā)展”,向創(chuàng)新要動力,向改革要活力,向開放要空間,以全面創(chuàng)新推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。
一是推進發(fā)展理念創(chuàng)新。牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,立足山西省情和服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)大局,推動我省從傳統(tǒng)的煤炭基地向新型、清潔、低碳的綜合能源基地轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的資源采掘、材料生產(chǎn)等價值鏈低端向現(xiàn)代采掘、新型材料、先進制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化旅游等價值鏈高端轉(zhuǎn)變,從
節(jié)能、環(huán)保、低碳的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)消費
市場向技術(shù)創(chuàng)新發(fā)源地、產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)地轉(zhuǎn)變,努力走出資源型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新路來。
二是推進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。一要服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。重點在煤炭、
電力、焦化、
冶金等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色、循環(huán)、低碳化改造升級上下功夫;在裝備制造、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新上下功夫。二要聚焦低碳主題。大力實施低碳創(chuàng)新行動計劃,深入推進煤基重點科技攻關(guān)項目,力爭在煤炭的清潔低碳高效利用上取得新突破。三要搭建創(chuàng)新平臺。重點抓好山西科技創(chuàng)新城20平方公里核心區(qū)建設(shè),努力把科技創(chuàng)新城打造成我省創(chuàng)新發(fā)展的引擎。同時,要深化科技管理體制改革,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
三是推進體制機制創(chuàng)新。一要繼續(xù)推進以煤炭為重點的能源管理體制創(chuàng)新。要堅定不移深化煤炭管理體制改革,從資源配置、項目審批、建設(shè)生產(chǎn)、生態(tài)治理、安全監(jiān)管、銷售體制、交易方式、企業(yè)改革、權(quán)力約束、法治建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進,通過持續(xù)不斷的努力,逐步實現(xiàn)煤炭管理體系和管理能力現(xiàn)代化。同時,積極推進電力體制改革。二要積極構(gòu)建低碳發(fā)展新機制。建立
碳交易與節(jié)能量交易機制,探索制定
碳排放總量控制和配額制度。完善低碳激勵機制,政府優(yōu)先采購低碳產(chǎn)品。建立綠色金融,加大低碳企業(yè)直接融資比重。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,加強低碳創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,推動全社會形成低碳發(fā)展的氛圍。三要積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的促進機制。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,淘汰抑制高能耗、高排放、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)能,鼓勵扶持低能耗、低排放、高效益的新興制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代耗能產(chǎn)業(yè);優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),推進煤炭轉(zhuǎn)化利用,增加清潔煤使用比例,鼓勵居民生活用電,發(fā)展新能源汽車;調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu),積極推進煤炭清潔供應(yīng),加快發(fā)展煤層氣、水電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源和清潔能源,加大低熱值煤發(fā)電和電力外送比重,推進全省礦井瓦斯抽采全覆蓋。
四是推進品牌、商業(yè)模式和企業(yè)管理創(chuàng)新。制定實施品牌戰(zhàn)略,將低碳工業(yè)的品牌形象樹立起來,通過品牌管理提升企業(yè)市場競爭力和產(chǎn)品附加值。積極推進煤炭等能源產(chǎn)品的商業(yè)模式創(chuàng)新,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式;發(fā)揮中國(太原)煤炭交易中心平臺作用,完善太原煤炭價格指數(shù),探索期貨交易機制和煤炭儲備機制,形成現(xiàn)貨與期貨、能源與金融相生共榮的局面。推動企業(yè)管理創(chuàng)新,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進企業(yè)文化創(chuàng)新,提高企業(yè)在自身綠色發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)低碳社會等方面的履責(zé)意識和能力。
五是推進對外合作方式創(chuàng)新。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,積極深化中原經(jīng)濟區(qū)合作,深入推進沿黃經(jīng)濟帶協(xié)作,建設(shè)、經(jīng)營、管理好煤炭出海通道和電力外送通道,大力建設(shè)清潔能源供應(yīng)基地。牢牢把握“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,積極推進煤炭開放合作。實現(xiàn)“以煤會友”,鞏固和拓展友好省州關(guān)系,辦好低碳發(fā)展高峰
論壇,共同推動煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
綠色發(fā)展方興未艾,低碳發(fā)展風(fēng)正帆揚。讓我們攜起手來,奮發(fā)努力,務(wù)實合作,共同為中國乃至全球的能源革命和低碳綠色發(fā)展作出新的貢獻!