觀察:廣東有償配額經驗或為全國提供借鑒
國家發改委此前公布“上半年應對氣候變
化工作”情況時指出,將“加快建立全國
碳排放權交易
市場”、“完成全國碳
排放權交易總量設定和配額分配方案”。當中2014年至2016年為前期準備階段。這一階段是全國
碳市場建設的關鍵時期。2019年以后,將啟動全國統一碳市場的“高速運轉模式”,使碳市場承擔溫室氣體
減排的最核心作用。
目前國內7個試點碳市場各有特色,創新舉措各有千秋,也紛紛爭取將試點平臺發展成“國家級”平臺。其中配額有償發放是國際成熟
碳交易市場的普遍做法,符合實行資源有償使用制度的精神,而廣東作為率先定期有償配額拍賣的國內試點,將會對全國碳市場提供寶貴經驗。
省發改委也表示,希望通過做好碳排放配額有償發放的跟蹤分析和總結評估工作,逐步形成符合我省實際、可為全國碳市場建設提供示范借鑒意義的有償發放長效機制。
據悉,目前,廣東已申請將碳交易列入人大立法計劃,計劃出臺更加嚴格的地方性
法規,加強碳交易的強制力和約束力。未來,廣東將在鞏固試點成效的基礎上,密切跟蹤國家
政策動向,加強創新性探索,積極主動參與全國碳交易市場建設工作,把廣東建設成為國家級碳排放權交易平臺和
碳金融中心。