新修訂的環保法將按日計罰、查封扣押等作為法律條款寫進法律，但是，這些條款該如何執行仍需要相關政策給予明確。環保部今日透露，該部已經在著手研究制定按日計罰、查封扣押等新措施的執法規范。同時，將針對環保法賦予環保部門新的行政監督權力研究追責問題。

 

       周生賢對新環保法進行了解讀，他認為，新環保法既有現實的針對性。比如，新環保法針對環保領域存在的行政執法不到位、政府責任不落實、企業違法成本低等突出問題，規定了許多措施；同時，對未來又有前瞻性。

 

       周生賢表示，新環保法更加注重權利義務的均衡性?！靶颅h保法既規定了公民個人、企業單位、社會組織、各級政府、環保部門等各方主體的基本職責、權利和義務，也規定了相應的保障、制約和處罰措施，推進各方主體積極參與，各盡其職、各負其責。”他表示，新環保法在完善制度方面也有許多創新舉措。

 

       周生賢說，新環保法在多元共治方面，不僅強化了政府的環境責任，還新增專章規定信息公開和公眾參與，賦予公民環境知情權、參與權和監督權，并明確了提起環境公益訴訟的社會組織范圍，規定了財政、教育、農業、公安、監察機關、任免機關、人民法院等有關部門和機關的環保職責。

 

      “法律的生命在于實施?！杯h保部部長周生賢在全面肯定這部法律的同時，更加看重法律的實施。周生賢表示，環保部將做好新法實施的基礎工作。研究制定按日計罰、查封扣押等新措施的執法規范。同時，配合組織人事部門制定完善環境目標責任制和考核評價制度的具體規定，將政府責任落到實處。

 

       周生賢說，環保部門還將加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的溝通和交流，做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。此外，環保部還將組織開展對環保系統工作人員的培訓，全面提升相關人員依法決策、依法管理水平。加強對企業單位及其負責人的培訓，提高企業單位環保守法自覺性。

 

       周生賢透露，環保部將加快完善相關法律法規，其中包括抓緊大氣、水、土壤等專項環保法律法規的制（修）訂工作，充分發揮新《環境保護法》的龍頭作用，全面落實其理念和精神。全面清理相關法規，組織制定相關執法解釋、指導意見及配套規定。

 

       新環保法針對環保領域存在的行政執法不到位、政府責任不落實、企業違法成本低等突出問題，規定了許多措施。在強化執法方面，首次明確了“環境監察機構”的法律地位，授予環保部門許多新的監管權力。對此，周生賢表示，環保部門將配合紀檢監察機關做好行政追責的有關工作，明確環保部門應當承擔的責任范圍和形式，確保環保工作正常有效開展。