氣候變化深刻影響著連片特困區
“從中國30年的減貧實踐來看，減少收入貧困人口相對比較容易，而消除氣候貧困人口是最復雜、最困難的。這是因為氣候貧困最大的特點在于對它的識別和統計是比較困難的，至少我們還不知道自然災害什么時候發生、怎樣發生、在哪些地區發生及發生的頻率如何，也不完全了解災害發生后產生什么樣的影響。”清華大學公共管理學院胡鞍鋼教授說。
在氣候變化與扶貧的研究方面，樂施會聯合中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所發布的《氣候變化與貧困》指出，中國的貧困地區與生態環境脆弱地帶高度相關：生態敏感地帶人口中的74%生活在貧困縣內，約占貧困縣總人口的81%。
據氣象專家研究，50多年來，青藏高原氣溫顯著上升，導致
青海、
西藏等地區強對流過程明顯增多，氣象災害增加，貧困人口反貧率升高；間接使得整個亞洲和北半球亞洲季風區域變化，有可能形成“南澇北旱”，影響人們的基本生產和生活。
《氣候變化與精準扶貧》進一步提出三大發現：一是中國11個連片特困區的致貧因素有共性，這些地區生態環境脆弱，總體適應能力有限，在基礎設施、基本公共服務及民生保障方面壓力較大；二是特困區、中國生態脆弱區、氣候敏感帶高度耦合；三是連片特困區的氣候脆弱性遠高于全國平均值。
從區域性的氣候變化與貧困現象關聯度來看，各區域既有共性也有特性。以糧食生產為例，在氣溫升高1攝氏度時，全國的小麥產量以增產為主，小部分地區(
安徽、
河北、
黑龍江)有減產的情況發生；而玉米生產更加敏感，隨著氣溫的增加，玉米在全國范圍內均出現不同程度的減產現象。在中國11個連片特困地區，玉米是這些地區的主要農作物，升溫造成糧食減產將加劇貧困。
《氣候變化與精準扶貧》主筆、
北京全極環境可持續發展研究所殷永元教授建議，這些地區的扶貧減貧工作需要與氣候變化適應、糧食安全保障、貧困人群生計安全以及貧困地區生態保護等有機結合起來。
“我們應對適應能力較弱的地區進行熱點研究，挑選合適的對策實施。我們不可能對全國11個連片區推行同樣的
政策和措施。”殷永元說。
