日前，據(jù)工信部權(quán)威人士透露，經(jīng)過3個月的意見匯總、修改和完善，《
鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃（2015～2017）》(以下簡稱《行動計劃》)已制定完成，并即將進(jìn)入最后的審議階段，有望于本月出臺。值得注意的是，發(fā)布在即的行動計劃對征求意見時的初稿目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。
那么，《行動計劃》是否切中我國鋼鐵行業(yè)低迷的要害？哪些公司可以率先走出行業(yè)陰影？
《行動計劃》從供給層面切中了要害?！缎袆佑媱潯芬c(diǎn)包括：第一，涉及過剩產(chǎn)能、兩化融合、經(jīng)濟(jì)重組等7方面，在產(chǎn)能這塊，提出經(jīng)過3年努力，要壓縮8000萬噸的鋼鐵產(chǎn)能，這對行業(yè)供給來講，是很大的利好。
我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)建高峰在2008年～2012年期間，2012年～2015年近3年的投資，整體處于下滑趨勢。目前，鋼價水平創(chuàng)新低、毛利不斷下行、產(chǎn)能走低，使一些高成本鋼廠或環(huán)境高污染企業(yè)，不得不選擇關(guān)閉高爐或裁員。
第二，《行動計劃》提出要建2～3個智能示范工廠，提升兩化融合，符合國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》發(fā)展趨勢。在行業(yè)重組和企業(yè)數(shù)量方面，明確控制在300家左右，控制總量。煤耗提出零增長要求，要求污染物排放總量下降，環(huán)保不合格企業(yè)自動退出
市場。
現(xiàn)在，我國鋼廠大概有五六百家，其中200家產(chǎn)能小于100萬噸，這些企業(yè)將成為市場整合的對象。
有專家指出，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)屬于世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，我國鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展才是全面提升中國鋼鐵工業(yè)綜合競爭力的出路。綠色發(fā)展思路的升級對規(guī)模小的企業(yè)來說，壓力最大。因此，中小企業(yè)需要通過各種方式提升自身綠色經(jīng)營水平。
總體來看，鋼鐵行業(yè)的兼并重組會使行業(yè)集中度不斷提高。在國家規(guī)劃出來前，我國前10大鋼廠市場集中率比例不到40%，而發(fā)達(dá)國家都在60%以上。如果未來企業(yè)實現(xiàn)兼并重組或央企、國企整合的話，有望將集中度提升到50%以上。
作者單位為華泰證券能源礦產(chǎn)部總監(jiān)、鋼鐵行業(yè)首席分析師
5群
