加快構(gòu)建綠色金融體系，創(chuàng)新綠色融資機制

我國綠色金融發(fā)展仍處于初始的探索階段，面臨諸多問題，還難以滿足綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要。為滿足未來巨大的綠色投資資金需求，應(yīng)建立一個較為系統(tǒng)的綠色金融體系以激勵綠色投資，引導(dǎo)大量社會資金進入環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)。對于未來我國綠色金融體系的構(gòu)建主要有以下方面的建議：

1．加強綠色金融的立法、執(zhí)法與監(jiān)管

一是要加快建立健全“綠色金融”法律框架。目前，我國綠色金融方面法律法規(guī)尚不完善，未來應(yīng)參照“赤道原則”和國際銀行的普遍做法，制定并完善“綠色信貸”、“綠色保險”、“綠色證券”、碳交易市場的業(yè)務(wù)實施細則，從法律法規(guī)層面對企業(yè)信息披露等進行硬性約束，轉(zhuǎn)變綠色金融產(chǎn)品的自愿性，促使環(huán)境保護與綠色金融相互融合，相互協(xié)調(diào)，確保綠色金融業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。

二是建立相關(guān)信息披露制度，完善綠色金融監(jiān)管制度，構(gòu)建多層級監(jiān)管體系。建立統(tǒng)一的、透明的企業(yè)環(huán)境污染與金融機構(gòu)綠色金融開展情況的信息披露制度，加強各部委間的信息交流與共享。對于非金融企業(yè)，全程監(jiān)督并適時披露企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中的相關(guān)重要信息，同時，加大對企業(yè)環(huán)境污染違法處置的執(zhí)法力度。對于金融企業(yè)，對綠色金融運行過程實施有效監(jiān)管，加強環(huán)保部門與“一行三會”等各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮民間 NGO 組織、輿論媒體等第三方監(jiān)督職能，打造“縱向監(jiān)管、橫向監(jiān)督”的多層級監(jiān)管體系。