15年07月13日2247_1 廣東省發(fā)展改革委于7月13日發(fā)布《廣東省 2015 年度碳排放配額分配實施方案》,碳道將該方案與2014年的方案進行對比,進行解讀。
(一)控排企業(yè)
本省行政區(qū)域內(nèi)
電力、
鋼鐵、
石化和
水泥四個行業(yè)年排放2萬噸二氧化碳(或年綜合能源消費量1萬噸標準煤)及以上的企業(yè),由193家變?yōu)?186家。
(二)新建項目企業(yè)
本省行政區(qū)域內(nèi)電力、鋼鐵、石化和水泥四個行業(yè)規(guī)劃新建(含擴建、改建)的,預計2014-2015年建成投產(chǎn)后年排放2萬噸二氧化碳(或年綜合能源消費量1萬噸標準煤)及以上的固定資產(chǎn)投資項目企業(yè),由18家變?yōu)?31 家。
(三)配額總量
2014年度和2015年度配額總量均為約4.08億噸,其中,控排企業(yè)配額3.7億噸,儲備配額0.38億噸,儲備配額包括新建項目企業(yè)配額和
市場調(diào)節(jié)配額。配額總量沒有變化。
(四)配額分配方法
2015年度企業(yè)配額分配主要采用基準線法和歷史排放法。配額分配方法沒有變化。
(五)配額發(fā)放
2015年度配額實行部分免費發(fā)放和部分有償發(fā)放,其中,電力企業(yè)的免費配額比例為95%,鋼鐵、石化和水泥企業(yè)的免費配額比例為97%。配額有償發(fā)放以競價形式發(fā)放,企業(yè)可自主決定是否購買。前面與2014年相同,不同的是新建項目企業(yè)須在新建項目竣工驗收前購足有償配額。
控排企業(yè)配額發(fā)放和新建項目企業(yè)配額發(fā)放2015年與2014年相同,有償配額發(fā)放數(shù)量從2014年計劃發(fā)放800萬噸改為2015 年企業(yè)有償配額計劃發(fā)放 200 萬噸,發(fā)放底價由2014年的四次競價底價25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸,改為2015年的不設底價。
(六)其他事項
新增:企業(yè)因經(jīng)濟形勢變化、行業(yè)發(fā)展、
政策要求等共性原因造成碳排放量發(fā)生重大變化的,省發(fā)展改革委委托行業(yè)配額技術評估小組進行分析評估,經(jīng)充分論證后,再制定統(tǒng)一可行的配額調(diào)整方案。