路透社北京七月一日報道 – 監管方面的不確定性和缺乏透明度讓中國七個碳交易試點的交易額處于低迷狀態,可能削弱國家減少溫室氣體排放做的努力。
全國碳交易計劃或在明年底或者2017年初落實,但是交易者稱,在向全國碳
市場過渡的過程中已經出現了一些
問題。一個匿名的高級交易官說:“不透明的
政策制定過程讓許多參與交易的公司很困惑。沒有關于市場整合的清晰解釋,交易公司將沒有動力做長遠的交易計劃。”
中國的七個試點市場中,有四個的承諾期已經結束,按理說許多公司應該購買
碳排放權許可證來彌補年度的
減排目標,將大大提升交易量,然而事實上交易活動仍然不活躍。
天津、湖北和重慶為了讓公司有更多機會達成履約目標和避免處罰,都延遲了規定的最后期限,這讓交易制度的誠信受到質疑。
北京華貿硅谷律師事務所的碳交易專家律師Shawn He說:“一直以來市場都很波動,制度的彈性有時候并不合理。”
每一個試點省市的碳交易計劃都獨立運作,有不同的規則。有些公司在抱怨不公平的待遇,交易者們也在政策調整中掙扎。
另一個交易者說:“由于排放數據沒有公開,我們無從考證當局有沒有放水給大型有影響力的公司,允許它們無視規則。”
中國上周表示,它將需要投資41萬億元(6.6萬億美元)以達成對聯合國的國家自主貢獻承諾。該投資金額的一部分將來源于全國碳交易市場,這一計劃期待于2020年覆蓋30億噸的碳排放量,約占年度總排放的30%。
但是中國七個試點的碳交易流通性一直保持低迷狀態,兩年間交易的碳
排放權許可證僅有2800萬,約占每年發放許可證的2%。其中五個試點市場的價格直線下滑,上海市場周二承諾期結束價格為15.5元/噸,比開市價格跌了38%。在最大的試點廣東碳交易市場,碳排放權許可證下跌了73%到16元。(經緯編譯)