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中國提出國家自主貢獻的目標后下一步的行動目標是什么?

2015-7-6 23:17 來源: 易碳家 |作者: 鄒驥

中國在哥本哈根、坎昆承諾的目標,就是到2020年,能源相關的二氧化碳的碳強度,單元GDP排放的二氧化碳排放比2005年下降40%到45%,非化石能源占比達到15%,森林碳匯達到13億立方米,森林面積達到4000萬公頃。這些目標從2010年以來,就是“十二五”規劃以來,經過全國上下的努力,政府、企業、老百姓都出了力,應該說目前進展我們還是滿意的,而且今年是“十二五”的收官之年,可以有把握的說,都達到我們的預期目標。再經過五年努力,“十二五”的努力為“十三五”最終實現2020年的目標打下了非常好的基礎。所以我們現在對實現2020年的目標充滿了信心。

我們在這個過程中做了很多事情,從國家層面上出臺了一系列重要文件,比如說中國應對氣候變化的國家方案,“十二五”控制溫室氣體排放的工作方案,“十二五”節能減排綜合性工作方案、節能減排“十二五”規劃以及國家應對氣候變化規劃,就是2014年到2020年的規劃,我們制定這些指導性的文件,指導各行各業、各個地區來按照國家統一戰略和政策的部署和引導,轉變生產生活方式,調整結構,轉變發展方式,淘汰落后產能,在電力行業以及主要高耗能、高污染的行業,另外我們對重點地區,比如京津冀地區,結合治理霧霾等等,采取了一系列,可以說是壯士斷腕的措施,這些措施為產能升級、競爭力提高都奠定了很好的基礎。

在這個過程中,公共財政、社會資金都有大量投入,技術也有所進步。比如煤電行業,這是一個主要的排放源,經過這些年的努力,2007年,國家安裝了第一部超超臨界的火電機組,單機容量在100萬千瓦,這是浙江玉環電廠。當時還是鳳毛麟角。到現在,占比大大提高,現在超超臨界已經是火電主力機型,現在逐步淘汰落后機組,最大限度的使用先進機組,使燃煤發電效率提高,最大限度的降低二氧化碳的排放。包括冶金、電解鋁、石油化工水泥等等高耗能的領域,應該說在過去十年里都取得了長足進步。我們的能效產生了一批在世界范圍內也是領先的企業和技術。

此外,我們的一些大型基礎設施建設,特別是像高鐵這樣的建設,長遠來看是低碳的,未來高鐵以及公共交通體系,以及城市里的地鐵、公交體系,如果再進一步完善,應該說已經為我們未來的減排預先作出了貢獻。從基礎設施上,就決定了我們完全有可能向低碳經濟方向邁進的。我這里想提一點,在交通領域里減排是十分困難的,比如說歐盟經濟體,它在其他很多領域減排已經看到了實實在在的進步,但是唯有交通,最近幾年它的交通排放還在上升,足以可見,在交通、建筑這樣的基礎設施領域里減排的艱難,中國現在在這個領域正在取得實實在在的進步。

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