在“調”字上下功夫
結構調整正向作用增強
在產業結構調整上，中國政府從推動傳統產業改造升級、加快落后產能淘汰、扶持戰略性新興產業發展、大力發展服務產業等方面入手，努力減少生產活動對氣候變化帶來的影響。
為此，中國政府先后出臺了一系列
政策文件，對重點產業的布局調整和產業轉移進行了科學部署。2013年以來，中國加快了對煉鐵、煉鋼、焦炭等19個落后產能的淘汰進程。2014年，煉鋼、
水泥、平板
玻璃三個行業超額完成全年目標，分別淘汰落后產能3110萬噸、8100萬噸、3760萬重量箱。
在淘汰落后產能的同時，中國積極扶持戰略性新興產業的發展。先后啟動實施了智能制造、生物育種、北斗衛星導航發展應用等重大工程，累計安排中央產業技術研發資金10.6億元，支持了54個“國家低碳技術創新及產業化示范工程”建設。2013年以來，新興產業創投計劃支持設立創業投資基金已達190只，基金規模達516億元，500多家創新型企業從中受益。
中國政府還首次對生產性服務業做出全面部署，提出了研發設計、
第三方物流、融資租賃、信息技術服務、
節能環保服務、電子商務等11個重點領域的主要任務，服務業增加值比重連續多年超過第二產業，對經濟增長的支撐作用日益增強。
